中新網(wǎng)12月2日電 據(jù)央行網(wǎng)站消息,近日,央行發(fā)布《中國(guó)人民銀行關(guān)于規(guī)范代收業(yè)務(wù)的通知(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)?!锻ㄖ诽岢?,代收機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取有效措施控制代收業(yè)務(wù)適用場(chǎng)景,不得通過(guò)代收業(yè)務(wù)為各類(lèi)投融資交易、外匯交易、股權(quán)眾籌、P2P網(wǎng)絡(luò)借貸,以及各類(lèi)交易場(chǎng)所(平臺(tái))和電子商務(wù)平臺(tái)等辦理支付業(yè)務(wù)。
據(jù)了解,為進(jìn)一步規(guī)范代收業(yè)務(wù)參與各方行為,保障金融消費(fèi)者的合法權(quán)益,防范業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),中國(guó)人民銀行起草了《中國(guó)人民銀行關(guān)于規(guī)范代收業(yè)務(wù)的通知(征求意見(jiàn)稿)》,現(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。
《通知》明確,代收業(yè)務(wù),是指經(jīng)付款人同意,收款人委托代收機(jī)構(gòu)按照約定的頻率、額度等條件,從付款人開(kāi)戶(hù)機(jī)構(gòu)扣劃付款人賬戶(hù)資金給收款人,且付款人開(kāi)戶(hù)機(jī)構(gòu)不再與付款人逐筆進(jìn)行交易確認(rèn)的支付業(yè)務(wù)。
《通知》提出,代收機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)收款人實(shí)行實(shí)名制管理,采取有效措施核實(shí)收款人經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的真實(shí)性和合法性,以及收款人采用代收服務(wù)確有需要且符合本通知有關(guān)適用場(chǎng)景要求。代收機(jī)構(gòu)不得為非法設(shè)立的組織及違法違規(guī)交易提供代收服務(wù)。
《通知》指出,付款人開(kāi)戶(hù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)事先或者在為付款人辦理首筆代收業(yè)務(wù)時(shí)取得付款人的授權(quán)。授權(quán)應(yīng)當(dāng)明確收款人名稱(chēng)、付款用途、付款賬號(hào)、付款周期或條件、授權(quán)期限等事項(xiàng)。
付款人開(kāi)戶(hù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)付款人授權(quán)及本機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)策略等設(shè)置代收業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控措施。對(duì)付款人非面對(duì)面方式建立授權(quán)的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置更高級(jí)別風(fēng)險(xiǎn)防控措施。
《通知》自發(fā)布之日起30日后施行。銀行、支付機(jī)構(gòu)和清算機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)照本通知要求對(duì)存量代收業(yè)務(wù)進(jìn)行梳理,制定整改方案并報(bào)告人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)同意后執(zhí)行。逾期未完成整改的,應(yīng)當(dāng)暫停開(kāi)展代收業(yè)務(wù)。