中國經(jīng)濟網(wǎng)北京9月27日訊 銀保監(jiān)會網(wǎng)站昨日公布的行政處罰決定書（吉銀保監(jiān)罰決字〔2019〕53號）顯示，經(jīng)查，美聯(lián)盛航保險代理有限公司（以下簡稱“美聯(lián)盛航”）吉林分公司存在以下違法行為：

一、2017年10月至2018年3月，美聯(lián)盛航吉林分公司列支客戶專員工資共計878.38萬元，其實際用途與會計憑證所記載的經(jīng)濟事項不符。

二、聘任不具有任職資格的人員。2015年12月至2018年4月，美聯(lián)盛航吉林分公司實際負責人未在任職前取得保險監(jiān)督管理機構(gòu)核準的任職資格。

虛列客戶專員工資的行為，違反了《保險法》第一百七十條之規(guī)定，依據(jù)上述規(guī)定，吉林銀保監(jiān)局決定作出對美聯(lián)盛航吉林分公司罰款50萬元的行政處罰。聘任不具有任職資格的人員的行為，違反了《保險法》第一百二十一條之規(guī)定，依據(jù)《保險法》第一百六十七條，吉林銀保監(jiān)局決定作出對美聯(lián)盛航吉林分公司罰款3萬元的行政處罰。綜上，吉林銀保監(jiān)局決定作出對美聯(lián)盛航吉林分公司罰款53萬元的行政處罰。

此外，美聯(lián)盛航吉林分公司多名相關(guān)責任人同日也受到行政處罰。

行政處罰決定書（吉銀保監(jiān)罰決字〔2019〕54號）顯示，當事人孟曉川作為美聯(lián)盛航吉林分公司時任實際負責人應對美聯(lián)盛航吉林分公司虛列客戶專員工資的違法行為負直接責任。

上述行為違反了《保險法》第一百七十條之規(guī)定，依據(jù)《保險法》第一百七十一條，吉林銀保監(jiān)局決定作出對孟曉川警告并罰款10萬元的行政處罰。

行政處罰決定書（吉銀保監(jiān)罰決字〔2019〕55號）顯示，經(jīng)查，2017年12月，當事人常智軼作為美聯(lián)盛航吉林分公司保險銷售從業(yè)人員，在代理車險業(yè)務過程中，存在給予投保人、被保險人保險合同約定以外利益的違法行為。

上述行為違反了《保險法》第一百三十一條之規(guī)定，依據(jù)《保險法》第一百七十二條，吉林銀保監(jiān)局決定作出對常智軼警告并罰款2000元的行政處罰。

行政處罰決定書（吉銀保監(jiān)罰決字〔2019〕56號）顯示，經(jīng)查，2016年12月至2018年1月，當事人劉朝軍作為美聯(lián)盛航吉林分公司運營部負責人存在通過“臻順溜”APP，累計向1056人次支付保險合同約定以外利益的違法行為。

上述行為違反了《保險法》第一百三十一條之規(guī)定，依據(jù)《保險法》第一百七十二條，吉林銀保監(jiān)局決定作出對劉朝軍警告并罰款2萬元的行政處罰。

據(jù)中國經(jīng)濟網(wǎng)記者查詢發(fā)現(xiàn)，美聯(lián)盛航是由中國保險監(jiān)督管理委員會批準設立的全國性保險代理公司，公司成立于2004年9月17日，總部設在石家莊，注冊資本金5000萬元人民幣，公司董事長為劉景琛。公司曾用名為“河北美聯(lián)保險代理有限責任公司”。第一大股東為任丘市美隆投資有限責任公司，持股68%。

據(jù)中國保險報報道，2018年，共有302家保險專業(yè)中介機構(gòu)受處罰，合計罰款金額3538.45萬元。美聯(lián)盛航保險代理位列第三，為81萬元。

其中，2018年9月，山西保監(jiān)局發(fā)布“晉保監(jiān)罰字〔2018〕10號”行政處罰決定書顯示，山西美聯(lián)盛航保險代理有限公司存在未按規(guī)定為銷售人員辦理執(zhí)業(yè)登記、委托未持有本公司發(fā)放的執(zhí)業(yè)證書的人員從事保險銷售活動等違法違規(guī)行為。上述行為違反了《保險銷售從業(yè)人員監(jiān)管辦法》第十三條、第十六條的規(guī)定。依據(jù)該辦法相關(guān)規(guī)定，山西保監(jiān)局決定給予山西美聯(lián)盛航保險代理有限公司責令改正，警告并罰款3萬元的行政處罰。

2018年9月17日，山東保監(jiān)局發(fā)布“魯保監(jiān)罰〔2018〕26號”行政處罰決定書顯示，美聯(lián)盛航保險代理有限公司山東分公司存在編制虛假資料的違法違規(guī)行為。2018年1月-5月，該公司將某財產(chǎn)保險公司的直銷業(yè)務編制為保險代理業(yè)務。2017年10月至2018年5月，在合作商務公司未向其提供市場推廣服務的情況下，美聯(lián)盛航保險代理有限公司山東分公司以“市場推廣費”名義列支費用。時任美聯(lián)盛航保險代理有限公司山東分公司主要負責人韓北川是對上述問題直接負責的主管人員。山東保監(jiān)局決定對美聯(lián)盛航保險代理有限公司山東分公司罰款50萬元；對韓北川警告并罰款10萬元，同時撤銷任職資格。

《保險法》第一百二十一條規(guī)定：保險專業(yè)代理機構(gòu)、保險經(jīng)紀人的高級管理人員，應當品行良好，熟悉保險法律、行政法規(guī)，具有履行職責所需的經(jīng)營管理能力，并在任職前取得保險監(jiān)督管理機構(gòu)核準的任職資格。

《保險法》第一百六十七條規(guī)定：違反本法規(guī)定，聘任不具有任職資格的人員的，由保險監(jiān)督管理機構(gòu)責令改正，處二萬元以上十萬元以下的罰款。

《保險法》第一百七十條規(guī)定：違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由保險監(jiān)督管理機構(gòu)責令改正，處十萬元以上五十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，可以限制其業(yè)務范圍、責令停止接受新業(yè)務或者吊銷業(yè)務許可證：

（一）編制或者提供虛假的報告、報表、文件、資料的；

（二）拒絕或者妨礙依法監(jiān)督檢查的；

（三）未按照規(guī)定使用經(jīng)批準或者備案的保險條款、保險費率的。

《保險法》第一百七十一條規(guī)定：違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由保險監(jiān)督管理機構(gòu)責令改正，處十萬元以上五十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，可以限制其業(yè)務范圍、責令停止接受新業(yè)務或者吊銷業(yè)務許可證：

（一）編制或者提供虛假的報告、報表、文件、資料的；

（二）拒絕或者妨礙依法監(jiān)督檢查的；

（三）未按照規(guī)定使用經(jīng)批準或者備案的保險條款、保險費率的。

《保險法》第一百七十二條規(guī)定：個人保險代理人違反本法規(guī)定的，由保險監(jiān)督管理機構(gòu)給予警告，可以并處二萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處二萬元以上十萬元以下的罰款。

以下為原文：

行政處罰決定書

吉銀保監(jiān)罰決字〔2019〕53號

當事人：美聯(lián)盛航保險代理有限公司吉林分公司

營業(yè)地址：吉林省長春市汽車經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)景陽大路3288號高力北方汽貿(mào)城小區(qū)9-6棟227號

主要負責人：田亮

依據(jù)《中華人民共和國保險法》（以下簡稱《保險法》）的有關(guān)規(guī)定，我局對美聯(lián)盛航保險代理有限公司吉林分公司涉嫌違法一案進行了調(diào)查、審理，并依法向當事人告知了作出行政處罰的事實、理由、依據(jù)以及當事人依法享有的權(quán)利，當事人美聯(lián)盛航保險代理有限公司吉林分公司在法定期限內(nèi)提出了陳述申辯，我局對陳述申辯意見進行了復核。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

經(jīng)查，美聯(lián)盛航保險代理有限公司吉林分公司存在以下違法行為：

一、2017年10月至2018年3月，美聯(lián)盛航保險代理有限公司吉林分公司列支客戶專員工資共計878.38萬元，其實際用途與會計憑證所記載的經(jīng)濟事項不符。

二、聘任不具有任職資格的人員。2015年12月至2018年4月，美聯(lián)盛航保險代理有限公司吉林分公司實際負責人未在任職前取得保險監(jiān)督管理機構(gòu)核準的任職資格。

上述事實有現(xiàn)場檢查事實確認書、相關(guān)人員調(diào)查筆錄、美聯(lián)盛航保險代理有限公司吉林分公司提供的情況說明、相關(guān)財務憑證復印件、客戶專員工資科目明細賬復印件、網(wǎng)上銀行交易系統(tǒng)明細復印件、美聯(lián)盛航保險代理有限公司吉林分公司內(nèi)部審批流程截屏等證據(jù)證明。

虛列客戶專員工資的行為，違反了《保險法》第一百七十條之規(guī)定，依據(jù)上述規(guī)定，我局決定作出對美聯(lián)盛航保險代理有限公司吉林分公司罰款50萬元的行政處罰。

聘任不具有任職資格的人員的行為，違反了《保險法》第一百二十一條之規(guī)定，依據(jù)《保險法》第一百六十七條，我局決定作出對美聯(lián)盛航保險代理有限公司吉林分公司罰款3萬元的行政處罰。

綜上，我局決定作出對美聯(lián)盛航保險代理有限公司吉林分公司罰款53萬元的行政處罰。

當事人應當在接到本處罰決定書之日起15日內(nèi)，持繳款碼（將在處罰決定書送達后告知）到財政部指定的12家代理銀行中的任一銀行進行同行繳款。逾期，將每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。

當事人如不服本處罰決定，可在接到本處罰決定之日起60日內(nèi)依法向中國銀保監(jiān)會申請行政復議或在6個月內(nèi)向有管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟。復議和訴訟期間，上述決定不停止執(zhí)行。

2019年9月19日

行政處罰決定書

吉銀保監(jiān)罰決字〔2019〕54號

當事人：孟曉川

身份證號：22010419770509XXXX

職務：時任美聯(lián)盛航保險代理有限公司吉林分公司實際負責人

住址：吉林省長春市綠園區(qū)楊柳大街

依據(jù)《中華人民共和國保險法》（以下簡稱《保險法》）的有關(guān)規(guī)定，我局對美聯(lián)盛航保險代理有限公司吉林分公司涉嫌違法一案進行了調(diào)查、審理，并依法向當事人告知了作出行政處罰的事實、理由、依據(jù)以及當事人依法享有的權(quán)利，當事人孟曉川未提出陳述申辯意見。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

經(jīng)查，2017年10月至2018年3月，美聯(lián)盛航保險代理有限公司吉林分公司存在列支客戶專員工資共計878.38萬元，其實際用途與會計憑證所記載的經(jīng)濟事項不符的違法行為。

孟曉川作為美聯(lián)盛航保險代理有限公司吉林分公司時任實際負責人應對上述違法行為負直接責任。

上述事實有現(xiàn)場檢查事實確認書、相關(guān)人員調(diào)查筆錄、美聯(lián)盛航保險代理有限公司吉林分公司提供的情況說明、相關(guān)財務憑證復印件、客戶專員工資科目明細賬復印件、網(wǎng)上銀行交易系統(tǒng)明細復印件、美聯(lián)盛航保險代理有限公司吉林分公司內(nèi)部審批流程截屏等證據(jù)證明。

上述行為違反了《保險法》第一百七十條之規(guī)定，依據(jù)《保險法》第一百七十一條，我局決定作出對孟曉川警告并罰款10萬元的行政處罰。

當事人應當在接到本處罰決定書之日起15日內(nèi)，持繳款碼（將在處罰決定書送達后告知）到財政部指定的12家代理銀行中的任一銀行進行同行繳款。逾期，將每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。

當事人如不服本處罰決定，可在接到本處罰決定之日起60日內(nèi)依法向中國銀保監(jiān)會申請行政復議或在6個月內(nèi)向有管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟。復議和訴訟期間，上述決定不停止執(zhí)行。

2019年9月19日

行政處罰決定書

吉銀保監(jiān)罰決字〔2019〕55號

當事人：常智軼

身份證號：22010419821209XXXX

職務：時任美聯(lián)盛航保險代理有限公司吉林分公司保險銷售從業(yè)人員

住址：吉林省長春市綠園區(qū)長沈路

依據(jù)《中華人民共和國保險法》（以下簡稱《保險法》）的有關(guān)規(guī)定，我局對美聯(lián)盛航保險代理有限公司吉林分公司涉嫌違法一案進行了調(diào)查、審理，并依法向當事人告知了作出行政處罰的事實、理由、依據(jù)以及當事人依法享有的權(quán)利，當事人常智軼未提出陳述申辯意見。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

經(jīng)查，2017年12月，常智軼作為美聯(lián)盛航保險代理有限公司吉林分公司保險銷售從業(yè)人員，在代理車險業(yè)務過程中，存在給予投保人、被保險人保險合同約定以外利益的違法行為。

上述事實有現(xiàn)場檢查事實確認書、相關(guān)人員情況說明等證據(jù)證明。

上述行為違反了《保險法》第一百三十一條之規(guī)定，依據(jù)《保險法》第一百七十二條，我局決定作出對常智軼警告并罰款2000元的行政處罰。

當事人應當在接到本處罰決定書之日起15日內(nèi)，持繳款碼（將在處罰決定書送達后告知）到財政部指定的12家代理銀行中的任一銀行進行同行繳款。逾期，將每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。

當事人如不服本處罰決定，可在接到本處罰決定之日起60日內(nèi)依法向中國銀保監(jiān)會申請行政復議或在6個月內(nèi)向有管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟。復議和訴訟期間，上述決定不停止執(zhí)行。

2019年9月19日

行政處罰決定書

吉銀保監(jiān)罰決字〔2019〕56號

當事人：劉朝軍

身份證號：22018819830816XXXX

職務：時任美聯(lián)盛航保險代理有限公司吉林分公司運營部負責人

住址：吉林省長春市朝陽區(qū)

依據(jù)《中華人民共和國保險法》（以下簡稱《保險法》）的有關(guān)規(guī)定，我局對美聯(lián)盛航保險代理有限公司吉林分公司涉嫌違法一案進行了調(diào)查、審理，并依法向當事人告知了作出行政處罰的事實、理由、依據(jù)以及當事人依法享有的權(quán)利，當事人劉朝軍未提出陳述申辯意見。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

經(jīng)查，2016年12月至2018年1月，美聯(lián)盛航保險代理有限公司吉林分公司運營部負責人劉朝軍存在通過“臻順溜”APP，累計向1056人次支付保險合同約定以外利益的違法行為。

上述事實有現(xiàn)場檢查事實確認書、相關(guān)人員情況說明、相關(guān)人員調(diào)查筆錄、劉朝軍發(fā)薪明細等證據(jù)證明。

上述行為違反了《保險法》第一百三十一條之規(guī)定，依據(jù)《保險法》第一百七十二條，我局決定作出對劉朝軍警告并罰款2萬元的行政處罰。

當事人應當在接到本處罰決定書之日起15日內(nèi)，持繳款碼（將在處罰決定書送達后告知）到財政部指定的12家代理銀行中的任一銀行進行同行繳款。逾期，將每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。

當事人如不服本處罰決定，可在接到本處罰決定之日起60日內(nèi)依法向中國銀保監(jiān)會申請行政復議或在6個月內(nèi)向有管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟。復議和訴訟期間，上述決定不停止執(zhí)行。

2019年9月19日