中國經(jīng)濟網(wǎng)北京9月26日訊 中國證券監(jiān)督管理委員會網(wǎng)站昨日公布的中國證券監(jiān)督管理委員會大連監(jiān)管局行政監(jiān)管措施決定書（〔2019〕13號）顯示，經(jīng)查，海航期貨股份有限公司大連營業(yè)部（以下簡稱“海航期貨大連營業(yè)部”，股票名稱“海航期貨”，834104）存在以下違規(guī)行為：

海航期貨大連營業(yè)部公章及法人印由現(xiàn)任負責人本人保管，未建立有效措施防范負責人私自使用公章可能引發(fā)的風險。該行為違反了《期貨公司監(jiān)督管理辦法》第一百一十條第（二）款的規(guī)定，按照《期貨交易管理條例》第五十五條的規(guī)定，大連證監(jiān)局現(xiàn)決定對海航期貨大連營業(yè)部采取責令改正的監(jiān)管措施。海航期貨大連營業(yè)部應(yīng)加強內(nèi)部控制和合規(guī)管理。

海航期貨大連營業(yè)部應(yīng)當在收到本決定之日起5個工作日內(nèi)向大連證監(jiān)局提交書面整改報告，大連證監(jiān)局將組織檢查驗收。

經(jīng)中國經(jīng)濟網(wǎng)記者查詢發(fā)現(xiàn)，1993年2月22日，海航期貨前身廣州白云期貨經(jīng)紀公司成立。1996年8月7日，白云期貨更名為“東銀期貨經(jīng)紀有限公司”。2008年3月13日，公司名稱變更為“海航東銀期貨有限公司”。2016年2月，公司名稱由“海航東銀期貨股份有限公司”變更為“海航期貨股份有限公司”。

海航期貨注冊資本金5億元，第一大股東為長江租賃有限公司，持股比例91.09%，長江租賃有限公司第一大股東為海航資本集團有限公司，持股比例49.04%，海航資本集團有限公司第一大股東為海航集團有限公司，持股比例88.05%。海航期貨于2015年11月10日在新三板掛牌上市，主辦券商為東興證券股份有限公司（東興證券，601198）。

《期貨公司監(jiān)督管理辦法》第一百一十條規(guī)定：期貨公司或其分支機構(gòu)有下列情形之一的，中國證監(jiān)會及其派出機構(gòu)可以依據(jù)《期貨交易管理條例》第五十五條規(guī)定采取監(jiān)管措施：

（一）公司治理不健全，部門或者崗位設(shè)置存在較大缺陷，關(guān)鍵業(yè)務(wù)崗位人員缺位或者未履行職責，可能影響期貨公司持續(xù)經(jīng)營；

（二）業(yè)務(wù)規(guī)則不健全或者未有效執(zhí)行，風險管理或者內(nèi)部控制等存在較大缺陷，經(jīng)營管理混亂，可能影響期貨公司持續(xù)經(jīng)營或者可能損害客戶合法權(quán)益；

（三）不符合有關(guān)客戶資產(chǎn)保護或者期貨保證金安全存管監(jiān)控規(guī)定，可能影響客戶資產(chǎn)安全；

（四）未按規(guī)定執(zhí)行分支機構(gòu)統(tǒng)一管理制度，經(jīng)營管理存在較大風險或者風險隱患；

（五）未按規(guī)定實行投資者適當性管理制度，存在較大風險或者風險隱患；

（六）未按規(guī)定委托或者接受委托從事中間介紹業(yè)務(wù)；

（七）交易、結(jié)算或者財務(wù)信息系統(tǒng)存在重大缺陷，可能造成有關(guān)數(shù)據(jù)失真或者損害客戶合法權(quán)益；

（八）信息系統(tǒng)不符合規(guī)定或者未按照規(guī)定要求實施信息系統(tǒng)管理，存在較大風險或者風險隱患；

（九）違規(guī)開展關(guān)聯(lián)交易，可能影響持續(xù)經(jīng)營；

（十）未按規(guī)定實施外部接入信息系統(tǒng)管理，存在較大風險或者風險隱患；

（十一）未按規(guī)定調(diào)撥和使用自有資金，存在較大風險或者風險隱患；

（十二）未按規(guī)定從事資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)，存在較大風險或者風險隱患；

（十三）設(shè)立、收購、參股境外經(jīng)營機構(gòu)不符合本辦法有關(guān)規(guī)定，存在較大風險或者風險隱患；

（十四）未按規(guī)定履行對境外經(jīng)營機構(gòu)的管理責任，導(dǎo)致境外經(jīng)營機構(gòu)運營不合規(guī)或者出現(xiàn)較大風險的；

（十五）股東、實際控制人或者其他關(guān)聯(lián)人停業(yè)、發(fā)生重大風險或者涉嫌嚴重違法違規(guī)，可能影響期貨公司治理或者持續(xù)經(jīng)營；

（十六）存在重大糾紛、仲裁、訴訟，可能影響持續(xù)經(jīng)營；

（十七）未按規(guī)定進行信息報送、披露或者報送、披露的信息存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏；

（十八）其他不符合持續(xù)性經(jīng)營規(guī)則規(guī)定或者出現(xiàn)其他經(jīng)營風險的情形。 對經(jīng)過整改仍未達到經(jīng)營條件的分支機構(gòu)，中國證監(jiān)會派出機構(gòu)有權(quán)依法關(guān)閉。

《期貨交易管理條例》第五十五條規(guī)定：期貨公司及其分支機構(gòu)不符合持續(xù)性經(jīng)營規(guī)則或者出現(xiàn)經(jīng)營風險的，國務(wù)院期貨監(jiān)督管理機構(gòu)可以對期貨公司及其董事、監(jiān)事和高級管理人員采取談話、提示、記入信用記錄等監(jiān)管措施或者責令期貨公司限期整改，并對其整改情況進行檢查驗收。

期貨公司逾期未改正，其行為嚴重危及期貨公司的穩(wěn)健運行、損害客戶合法權(quán)益，或者涉嫌嚴重違法違規(guī)正在被國務(wù)院期貨監(jiān)督管理機構(gòu)調(diào)查的，國務(wù)院期貨監(jiān)督管理機構(gòu)可以區(qū)別情形，對其采取下列措施：

（一）限制或者暫停部分期貨業(yè)務(wù)；

（二）停止批準新增業(yè)務(wù)；

（三）限制分配紅利，限制向董事、監(jiān)事、高級管理人員支付報酬、提供福利；

（四）限制轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)或者在財產(chǎn)上設(shè)定其他權(quán)利；

（五）責令更換董事、監(jiān)事、高級管理人員或者有關(guān)業(yè)務(wù)部門、分支機構(gòu)的負責人員，或者限制其權(quán)利；

（六）限制期貨公司自有資金或者風險準備金的調(diào)撥和使用；

（七）責令控股股東轉(zhuǎn)讓股權(quán)或者限制有關(guān)股東行使股東權(quán)利。

對經(jīng)過整改符合有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定以及持續(xù)性經(jīng)營規(guī)則要求的期貨公司，國務(wù)院期貨監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)當自驗收完畢之日起3日內(nèi)解除對其采取的有關(guān)措施。

對經(jīng)過整改仍未達到持續(xù)性經(jīng)營規(guī)則要求，嚴重影響正常經(jīng)營的期貨公司，國務(wù)院期貨監(jiān)督管理機構(gòu)有權(quán)撤銷其部分或者全部期貨業(yè)務(wù)許可、關(guān)閉其分支機構(gòu)。

以下為行政處罰原文：

中國證券監(jiān)督管理委員會大連監(jiān)管局

行政監(jiān)管措施決定書

[2019]13 號

關(guān)于對海航期貨股份有限公司大連營業(yè)部采取責令改正措施的決定

海航期貨股份有限公司大連營業(yè)部：

經(jīng)查，你營業(yè)部公章及法人印由現(xiàn)任負責人本人保管，未建立有效措施防范負責人私自使用公章可能引發(fā)的風險。該行為違反了《期貨公司監(jiān)督管理辦法》第一百一十條第（二）款的規(guī)定，按照《期貨交易管理條例》第五十五條的規(guī)定，現(xiàn)決定對你營業(yè)部采取責令改正的監(jiān)管措施。你營業(yè)部應(yīng)加強內(nèi)部控制和合規(guī)管理。

你營業(yè)部應(yīng)當在收到本決定之日起5 個工作日內(nèi)向我局提交書面整改報告，我局將組織檢查驗收。

如果對本監(jiān)督管理措施不服，可以在收到本決定書之日起60 日內(nèi)向中國證券監(jiān)督管理委員會提出行政復(fù)議申請，也可以在收到本決定書之日起6 個月內(nèi)向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。復(fù)議與訴訟期間，上述監(jiān)督管理措施不停止執(zhí)行。

大連證監(jiān)局

2019 年9 月11 日