(經(jīng)濟觀察)中國減稅降費效應(yīng)不斷釋放

中新社北京7月23日電 (記者 趙建華)中國經(jīng)濟延續(xù)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進發(fā)展態(tài)勢，上半年GDP同比增長6.3%。同期，全國累計新增減稅降費11709億元(人民幣，下同)，降低了企業(yè)的稅費成本，直接提升了企業(yè)盈利水平，減稅降費效應(yīng)不斷釋放。

國家稅務(wù)總局23日公布，稅務(wù)部門監(jiān)測的10萬戶重點稅源企業(yè)數(shù)據(jù)顯示，重點稅源企業(yè)的單位營業(yè)收入稅負同比下降0.6個百分點，比一季度降低0.4個百分點。6月份，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長6.3%，比上月加快1.3個百分點。上半年，重點稅源企業(yè)實現(xiàn)利潤同比增長1.5%，增速比一季度回升5.5個百分點。

減稅降費政策的實施，激勵了企業(yè)加大研發(fā)投入，將更多資金投入到技術(shù)改造中。國家稅務(wù)總局介紹，重點稅源企業(yè)上半年研發(fā)投入同比增長20.6%。2019年5月企業(yè)所得稅匯算清繳數(shù)據(jù)顯示，研發(fā)費用稅前加計扣除比例從50%提升到75%，新增減稅878億元，加上原有政策，企業(yè)享受研發(fā)費用加計扣除政策共減稅2794億元；享受高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠政策的企業(yè)數(shù)量達5.27萬戶，同比增長8.88%，減免企業(yè)所得稅1900億元。

實體經(jīng)濟減負增效，促進企業(yè)增加投資。受減稅降費政策紅利影響，5月和6月中國企業(yè)的設(shè)備投資同比增長9.5%和9.2%，比前4個月累計增速分別提高4.3和4個百分點。重點稅源企業(yè)數(shù)據(jù)顯示，上半年，高端制造業(yè)和裝備制造業(yè)新增固定資產(chǎn)投資同比增長9.9%和9.6%，分別比一季度提高3.5和2.7個百分點。上半年高技術(shù)制造業(yè)和高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資同比分別增長10.4%和13.5%，顯著高于全部投資增速。

上半年，全部新增減稅中，民營經(jīng)濟納稅人新增減稅6712億元，占減稅總規(guī)模的65%。民營經(jīng)濟是中國創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主要領(lǐng)域、技術(shù)創(chuàng)新的重要主體。減稅降費政策顯著增強了企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，提振了市場信心。

上半年，全國新增市場主體(含個體工商戶)辦理涉稅事項的有509萬戶，月均新增84.8萬戶，其中大多數(shù)屬于民營經(jīng)濟納稅人。1-5月規(guī)模以上私營工業(yè)企業(yè)利潤同比增長6.6%，比1-4月提高2.5個百分點。

包括個稅改革在內(nèi)的減稅降費，還增加了居民收入，拉動社會消費增長。國家稅務(wù)總局公布，上半年個人所得稅兩步稅改因素疊加累計新增減稅3077億元，人均累計減稅1340.5元，累計1.15億人無需再繳納工薪所得個人所得稅。

個稅改革“紅包”直接增加了居民收入，提升居民消費能力。在減稅降費等多重因素作用下，上半年全國居民人均可支配收入同比增長8.8%，扣除價格因素實際增長6.5%，跑贏上半年GDP增速。6月份消費增速出現(xiàn)明顯回升，同比增長9.8%，較5月份加快1.2個百分點。

受益者中，也包括眾多的小微企業(yè)。小微企業(yè)數(shù)量大、分布廣、類型多，上半年小微企業(yè)普惠性政策累計新增減稅1164億元，激發(fā)微觀主體活力，提振市場信心。

其中，增值稅小規(guī)模納稅人免稅標準由月銷售額3萬元提至10萬元后，享受免稅優(yōu)惠的小規(guī)模納稅人達到3315萬戶，新增368萬戶，上半年戶均累計減免增值稅從2325元增加到9491元；小型微利企業(yè)優(yōu)惠標準放寬后，實際享受到企業(yè)所得稅減免的納稅人達到415萬戶，上半年戶均累計減免所得稅可從政策調(diào)整前的10148元增加到20949元；享受“六稅兩費”減征政策的納稅人累計達到2379萬戶，納稅人戶均累計新增減稅1401元。

國家稅務(wù)總局收入規(guī)劃核算司司長蔡自力相信，隨著政策的進一步落實落地，下半年減稅降費的積極效應(yīng)將會進一步顯現(xiàn)。(完)