(經(jīng)濟(jì)觀察)中國“一行兩會(huì)”負(fù)責(zé)人詳解金融供給側(cè)改革三大路徑

中新社北京5月30日電 (記者 王恩博)2019金融街論壇年會(huì)30日在北京舉行。在這場有“中國金融改革發(fā)展風(fēng)向標(biāo)”之稱的會(huì)議上，“一行兩會(huì)”負(fù)責(zé)人集體現(xiàn)身，詳解深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的三大路徑。

其一，是解決民營企業(yè)融資難題。對(duì)于不少中國民營企業(yè)、小微企業(yè)來說，“一分錢難倒英雄漢”的情況時(shí)有發(fā)生。

“解決好民營企業(yè)和小微企業(yè)信貸支持和直接融資問題，是我們現(xiàn)在最重要的任務(wù)?！敝袊嗣胥y行行長易綱表示，從根本上說，民營和小微企業(yè)融資難融資貴問題是金融供給不適合經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展需要、是金融供需矛盾的具體體現(xiàn)。

針對(duì)上述現(xiàn)象，中國官方去年以來屢屢出招。以央行為例，通過加大信貸支持力度、推出債券融資支持工具、研究設(shè)立民營企業(yè)股權(quán)融資支持工具等措施，助力民營企業(yè)翻越“融資高山”。在此背景下，近期民營、小微企業(yè)融資服務(wù)已呈現(xiàn)出量增、面擴(kuò)、價(jià)降等積極變化。

一季度末，中國普惠小微貸款余額同比增長19.1%，增速比上年末高3.9個(gè)百分點(diǎn)；民營企業(yè)貸款余額同比增長6.7%，增速比去年同期高1個(gè)百分點(diǎn)。

易綱說，下一步，央行將與相關(guān)部門積極配合，努力確保實(shí)現(xiàn)今年國有大型銀行小微企業(yè)貸款余額同比增長30%以上，小微企業(yè)信貸綜合融資成本降低1%的目標(biāo)。

其二，是擴(kuò)大開放。金融業(yè)是中國新一輪開放大潮中的“排頭兵”，銀行、保險(xiǎn)、證券等領(lǐng)域市場準(zhǔn)入快速有序放開，吸引了眾多外資入場。

在中國銀保監(jiān)會(huì)副主席王兆星看來，對(duì)外開放全面提升了中國金融業(yè)發(fā)展水平和金融機(jī)構(gòu)競爭力，優(yōu)化了資金、技術(shù)、人才等市場要素配置，促進(jìn)了科技創(chuàng)新進(jìn)步，更好滿足了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鄉(xiāng)居民金融服務(wù)需求。

繼去年宣布15條銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)開放措施之后，銀保監(jiān)會(huì)日前再次推出12條新的對(duì)外開放措施，包括在內(nèi)外資一致原則基礎(chǔ)上，進(jìn)一步放開外資持股中國銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)比例水平等。

王兆星透露，目前各項(xiàng)開放措施正陸續(xù)落地，各方反應(yīng)非常積極，多個(gè)國家和地區(qū)的金融機(jī)構(gòu)表達(dá)了在華進(jìn)一步發(fā)展和擴(kuò)大投資的意愿，并已有多家外資金融機(jī)構(gòu)提出準(zhǔn)入申請(qǐng)。他強(qiáng)調(diào)，中國還將吸引更多外資機(jī)構(gòu)來華，進(jìn)一步豐富金融市場主體，不斷改善金融供給。

其三，是通過完善創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，為助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展打造新工具。

從資本市場監(jiān)管著手，中國證監(jiān)會(huì)副主席閻慶民認(rèn)為，要堅(jiān)持以市場需求為導(dǎo)向，提供高質(zhì)量、易獲得的金融產(chǎn)品和金融服務(wù)。以北京為例，當(dāng)?shù)厣鲜泄疽研纬闪酥靼宓谋本┌鍓K和創(chuàng)業(yè)板的中關(guān)村板塊，近3年北京IPO和公司債等融資金額達(dá)到近3萬億元人民幣，直接融資成為重要融資渠道，

“在當(dāng)前這個(gè)變革的時(shí)代，科技創(chuàng)新日新月異，從資本市場供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革來看，多項(xiàng)政策為新企業(yè)提供了靈活和包容的環(huán)境，多樣化工具支持了科技性創(chuàng)新企業(yè)直接融資?！遍悜c民說，下一步，監(jiān)管部門將繼續(xù)推動(dòng)完善多層次資本市場體系，構(gòu)建支持科技創(chuàng)新發(fā)展的新平臺(tái)。

據(jù)介紹，證監(jiān)會(huì)將從服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)需要出發(fā)，研究區(qū)域性股權(quán)市場改革，將區(qū)域性股權(quán)市場作為扶持中小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)政策措施的應(yīng)用平臺(tái)，形成和主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、新三板聯(lián)動(dòng)發(fā)展的格局，更好發(fā)揮多層次資本市場服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要作用。(完)