人民網(wǎng)北京1月15日電 (朱江)今日上午10時,國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會,請國家發(fā)展改革委副主任連維良、財政部部長助理許宏才、中國人民銀行副行長朱鶴新介紹本部門落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神的具體舉措,并答記者問。
國家發(fā)展改革委副主任連維良介紹,中央經(jīng)濟(jì)工作會議對2019年經(jīng)濟(jì)工作作出了全面部署。國家發(fā)展改革委將認(rèn)真貫徹落實(shí)好會議精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,按照“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八字方針,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,扎實(shí)做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項(xiàng)工作,進(jìn)一步做好“六穩(wěn)”工作,推動各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
連維良明確,按照中央經(jīng)濟(jì)工作會議要求,宏觀政策要強(qiáng)化逆周期調(diào)節(jié),繼續(xù)實(shí)施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,實(shí)施更大規(guī)模的減稅降費(fèi),解決好民營企業(yè)和小微企業(yè)融資難融資貴問題。結(jié)構(gòu)性政策要強(qiáng)化體制機(jī)制建設(shè),深化國企國資、財稅金融、土地、市場準(zhǔn)入、社會管理等領(lǐng)域改革,強(qiáng)化競爭政策的基礎(chǔ)性地位,創(chuàng)造公平競爭的制度環(huán)境。社會政策要強(qiáng)化兜底保障功能,實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策,確保群眾基本生活底線。從發(fā)展改革部門的職能出發(fā),切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)形勢監(jiān)測預(yù)警,做好政策儲備,健全政策出臺前協(xié)調(diào)評估、執(zhí)行中效果監(jiān)測、發(fā)現(xiàn)問題后有序處置的工作機(jī)制,確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處于合理區(qū)間。
連維良強(qiáng)調(diào),在防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險方面,建立健全企業(yè)債務(wù)風(fēng)險防控機(jī)制,深入推進(jìn)市場化法治化債轉(zhuǎn)股擴(kuò)量提質(zhì),有效解決債轉(zhuǎn)股項(xiàng)目落地難問題,加大對在建基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的資金保障。在精準(zhǔn)脫貧方面,基本完成“十三五”易地扶貧搬遷規(guī)劃建設(shè)任務(wù),加快推進(jìn)建檔立卡貧困戶等重點(diǎn)對象危房改造,重點(diǎn)解決深度貧困地區(qū)公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施以及基本醫(yī)療有保障的問題。在污染防治方面,促進(jìn)節(jié)能環(huán)保、清潔能源等綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)北方地區(qū)清潔取暖,下力氣推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶“三水共治”,加快實(shí)現(xiàn)水污染治理全覆蓋。
連維良指出,重點(diǎn)抓好六個“著力”。著力促進(jìn)形成強(qiáng)大國內(nèi)市場。加強(qiáng)重大技術(shù)裝備補(bǔ)短板,推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升,建設(shè)一批國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心;加快推進(jìn)一批在建項(xiàng)目,加快開工一批新項(xiàng)目,加快儲備一批重大項(xiàng)目;制定出臺穩(wěn)住汽車、家電等熱點(diǎn)產(chǎn)品消費(fèi)的措施,鼓勵信息、旅游、體育等服務(wù)消費(fèi)和網(wǎng)購等消費(fèi)新業(yè)態(tài)。著力發(fā)展壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)。加快清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法,建立健全企業(yè)家參與涉企政策制定機(jī)制,建立健全向民間資本推介項(xiàng)目長效機(jī)制,加快推進(jìn)涉企行政事業(yè)性收費(fèi)零收費(fèi),切實(shí)降低企業(yè)用能和物流成本。著力深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。全面實(shí)施《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單(2018年版)》,擴(kuò)大混合所有制改革試點(diǎn)范圍,深入推進(jìn)電力、油氣領(lǐng)域改革,深化投融資體制改革和價格體制改革。著力提高對外開放水平。全面清理取消負(fù)面清單以外領(lǐng)域針對外商設(shè)置的準(zhǔn)入限制,抓緊修訂《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄》,健全外資項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制,抓緊推動一批重大外資項(xiàng)目盡快落地。著力統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域融合發(fā)展,持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,加力推動1億非戶籍人口在城市落戶,深入實(shí)施國家重大區(qū)域戰(zhàn)略。比如,推進(jìn)雄安新區(qū)規(guī)劃政策落地實(shí)施,啟動建設(shè)一批標(biāo)志性項(xiàng)目,編制實(shí)施長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要,加快完善粵港澳大灣區(qū)建設(shè)規(guī)劃政策體系。著力保障和改善民生。出臺公共服務(wù)補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)提質(zhì)量行動方案,推動城企聯(lián)動擴(kuò)大普惠性養(yǎng)老服務(wù),推動家政服務(wù)提質(zhì)擴(kuò)容、健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、產(chǎn)教融合型城市遴選和企業(yè)試點(diǎn)。
連維良最后表示,國家發(fā)改委將以釘釘子精神做實(shí)做細(xì)做好各項(xiàng)工作,確保實(shí)現(xiàn)一季度經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好開局,保持全年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。