海關(guān)總署公告2019年第12號(hào)（關(guān)于進(jìn)口哈薩克斯坦玉米植物檢疫要求的公告）

根據(jù)我國相關(guān)法律法規(guī)和《中華人民共和國海關(guān)總署和哈薩克斯坦共和國農(nóng)業(yè)部關(guān)于哈薩克斯坦玉米輸往中國植物檢疫要求議定書》，現(xiàn)將《進(jìn)口哈薩克斯坦玉米植物檢疫要求》予以公布，符合上述要求的哈薩克斯坦玉米允許進(jìn)口。

本公告自發(fā)布之日起實(shí)施。

特此公告。

附件： 進(jìn)口哈薩克斯坦玉米植物檢疫要求.doc

海關(guān)總署

2019年1月9日

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進(jìn)口哈薩克斯坦玉米植物檢疫要求

一、檢驗(yàn)檢疫依據(jù)

（一）《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法實(shí)施條例》《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例》；

（二）《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》；

（三）《進(jìn)出境糧食檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》；

（四）《中華人民共和國海關(guān)總署和哈薩克斯坦共和國農(nóng)業(yè)部關(guān)于哈薩克斯坦玉米輸往中國植物檢疫要求議定書》。

二、允許進(jìn)境商品名稱

輸華玉米（學(xué)名Zea mays L.，英文名maize或corn），是指哈薩克斯坦生產(chǎn)，輸往中國用于加工的玉米籽實(shí)，不作種植用途。

三、出口、倉儲(chǔ)企業(yè)的批準(zhǔn)

哈薩克斯坦共和國農(nóng)業(yè)部（以下簡稱哈方）應(yīng)按照要求對(duì)輸華玉米的出口、倉儲(chǔ)企業(yè)實(shí)施考核，確保符合相關(guān)防疫條件，并將出口、倉儲(chǔ)注冊(cè)企業(yè)名單提交中華人民共和國海關(guān)總署（以下簡稱中方）。經(jīng)中方檢查或?qū)徍撕细窈笥枰宰?cè)登記。

四、檢疫性有害生物

輸華玉米不得帶以下中方關(guān)注的檢疫性有害生物：

1．玉米矮花葉病毒Maize dwarf mosaic virus（MDMV） 2．斑皮蠹屬（非中國種）Trogoderma spp.（non-Chinese） 3．菜豆象Acanthoscelides obtectus

4．蠶豆蚜Aphis fabae

5．闊鼻谷象Caulophilus oryzae（Gyllenhal）

6．谷擬扣甲Pharaxonotha kirschi Reitter

7．豚草（屬）Ambrosia spp.

8．具節(jié)山羊草Aegilops cylindrica Horst

9．節(jié)節(jié)麥Aegilops squarrosa L.

10．不實(shí)野燕麥Avena sterilis L.

11．細(xì)莖野燕麥Avena barbata Brot

12．硬雀麥Bromus rigidus Roth

13．歐洲千里光Senecio vulgaris L.

14．毒萵苣Lactuca serriola L.

15．匍匐矢車菊Centaurea repens L.

16．黑高梁Sorghum almum Parodi

17．假高粱（及其雜交種）Sorghum halepense （L.）Pers. （Johnsongrass and its cross breeds）

18．蒼耳屬（非中國種）Xanthium spp. （non-Chinese species）

19．蒺藜草（屬）（非中國種）Cenchrus spp. （non-Chinese species）

20．法國野燕麥Avena ludoviciana Durien

21．菟絲子屬Cuscuta spp

五、產(chǎn)品生產(chǎn)和出口要求

（一）生產(chǎn)、儲(chǔ)藏及運(yùn)輸。

1．哈方應(yīng)對(duì)輸華玉米種植、收獲、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、出口等全過程進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)管；

2．哈方應(yīng)采用國際認(rèn)可的調(diào)查和檢測方法，在玉米生長期間針對(duì)玉米矮花葉病毒開展疫情監(jiān)測調(diào)查，并在每個(gè)玉米出口季節(jié)前，向中方提交上述有害生物發(fā)生情況的監(jiān)測報(bào)告，包括檢測方法及結(jié)果，以及應(yīng)中方要求提供的其他信息，確保輸華玉米不帶上述有害生物；

3．哈方應(yīng)采取有害生物綜合防治措施及其它降低風(fēng)險(xiǎn)措施，最大程度地降低中方關(guān)注的其他檢疫性有害生物的發(fā)生程度；

4．輸華玉米儲(chǔ)存、運(yùn)輸或出口前，應(yīng)采取適當(dāng)?shù)倪^篩清雜等措施，以去除土壤、植物殘?bào)w、雜草種子及其他外來物質(zhì)；

5．輸華玉米采取袋裝或密閉散裝集裝箱、糧食專用車等方式運(yùn)輸，避免糧食在運(yùn)輸途中撒漏。運(yùn)輸工具上使用的木質(zhì)包裝材料應(yīng)符合第15號(hào)國際植物檢疫措施標(biāo)準(zhǔn)（ISPM15）的相關(guān)規(guī)定，不得使用其他植物性鋪墊材料。

（二）離境前檢疫和證書要求。

1．哈方應(yīng)在玉米輸華前對(duì)其進(jìn)行植物檢疫。必要時(shí)，應(yīng)在認(rèn)可實(shí)驗(yàn)室開展檢測，證明貨物不帶有法國野燕麥；

2. 哈方如發(fā)現(xiàn)檢疫性有害生物或其他違規(guī)情況，應(yīng)采取熏蒸、消毒、除雜等有效處理措施。只有符合要求的玉米，方可允許向中國出口；

3．每批輸華玉米，哈方應(yīng)依照第12號(hào)國際植物檢疫措施標(biāo)準(zhǔn)（ISPM12）出具植物檢疫證書，注明玉米產(chǎn)區(qū)，并在附加聲明中注明：“Export consignment of goods is in compliance with the requirements listed in the Protocol between the General Administration of Customs of the People's Republic of China and the Ministry of Agriculture of the Republic of Kazakhstan on Phytosanitary Requirements for the Export of maize from the Republic of Kazakhstan to the people's Republic of China, is free from the quarantine pests”（該批貨物符合《中華人民共和國海關(guān)總署和哈薩克斯坦共和國農(nóng)業(yè)部關(guān)于哈薩克斯坦玉米輸往中國植物檢疫要求議定書》列明的要求，不帶檢疫性有害生物）。

4．哈方應(yīng)對(duì)玉米進(jìn)行轉(zhuǎn)基因檢測，確保不得帶有中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部生物安全證書未準(zhǔn)許進(jìn)口的轉(zhuǎn)基因品系。

六、進(jìn)境檢驗(yàn)檢疫

（一）檢疫審批。

1．中國玉米進(jìn)口商在簽訂貿(mào)易合同前，應(yīng)申請(qǐng)取得《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》；

2．哈薩克斯坦玉米輸往中國時(shí)，應(yīng)在中國指定的口岸入境，并在指定加工廠生產(chǎn)加工。

（二）證單核查。

1．核查哈方出具的“植物檢疫證書”是否真實(shí)有效；

2．核查是否來自注冊(cè)登記的出口、倉儲(chǔ)企業(yè)；

3．核查進(jìn)境玉米是否附有《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》。

（三）貨物檢查及監(jiān)管。

1．根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定，結(jié)合本要求第四條、第五條，對(duì)進(jìn)境玉米實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的，準(zhǔn)予入境；

2．進(jìn)口哈薩克斯坦玉米應(yīng)在中國海關(guān)監(jiān)管下運(yùn)輸、儲(chǔ)存和加工，避免在運(yùn)輸?shù)冗^程中發(fā)生撒漏。進(jìn)口玉米嚴(yán)禁作種用。

（四）不符合情況處理。

1．沒有隨附有效的植物檢疫證書的，作退回或銷毀處理；

2．來自未經(jīng)注冊(cè)登記的出口、倉儲(chǔ)企業(yè)，作退回或銷毀處理；

3．發(fā)現(xiàn)玉米矮花葉病毒，該批貨物將被依法作退回或銷毀處理。同時(shí)，中方將立即通知哈方，暫停玉米輸華直至哈方查明原因并采取有效改進(jìn)措施；

4．發(fā)現(xiàn)本要求第四條所列活的有害生物或其他違規(guī)情況，該批貨物將被依法作退回、銷毀或檢疫除害處理；

5. 發(fā)現(xiàn)不符合中國安全衛(wèi)生相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，或轉(zhuǎn)基因安全要求的，按照相關(guān)法律法規(guī)作退回、銷毀或其他處理。

發(fā)現(xiàn)上述違規(guī)情況，中方將向哈方通報(bào)，并視違規(guī)嚴(yán)重程度采取暫停相關(guān)出口、倉儲(chǔ)企業(yè)輸華資質(zhì)等措施。發(fā)現(xiàn)重大檢疫風(fēng)險(xiǎn)，中方將暫停哈薩克斯坦玉米輸華。

七、過境檢驗(yàn)檢疫

通過中國國境輸往其他國家或地區(qū)的哈薩克斯坦玉米，應(yīng)符合進(jìn)口國質(zhì)量安全法律法規(guī)和中國過境檢驗(yàn)檢疫要求，從中國允許的邊境糧食口岸入境和離境。

首次過境時(shí)，過境玉米貨主或其代理人制訂含過境運(yùn)輸工具、方式、路線及應(yīng)急處置預(yù)案等內(nèi)容的過境方案，并向中國海關(guān)申請(qǐng)獲準(zhǔn)。

過境玉米應(yīng)采取密閉集裝箱、糧食專用車等方式運(yùn)輸。過境運(yùn)輸過程，不得私自改變包裝、運(yùn)輸方式，確保密封，避免撒漏、疫情擴(kuò)散。如有異常情況，應(yīng)及時(shí)向所在地主管海關(guān)報(bào)告，并接受檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理。