海關(guān)總署公告2019年第11號（關(guān)于進(jìn)口哈薩克斯坦大麥植物檢疫要求的公告）

根據(jù)我國相關(guān)法律法規(guī)和《中華人民共和國海關(guān)總署和哈薩克斯坦共和國農(nóng)業(yè)部關(guān)于哈薩克斯坦大麥輸往中國植物檢疫要求議定書》，現(xiàn)將《進(jìn)口哈薩克斯坦大麥植物檢疫要求》予以公布，符合上述要求的哈薩克斯坦大麥允許進(jìn)口。

本公告自發(fā)布之日起實施。

特此公告。

附件：進(jìn)口哈薩克斯坦大麥植物檢疫要求.doc

海關(guān)總署

2019年1月9日

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進(jìn)口哈薩克斯坦大麥植物檢疫要求

一、檢驗檢疫依據(jù)

（一）《中華人民共和國進(jìn)出境動植物檢疫法》《中華人民共和國進(jìn)出境動植物檢疫法實施條例》《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗法》《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗法實施條例》《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實施條例》；

（二）《進(jìn)出境糧食檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法》；

（三）《中華人民共和國海關(guān)總署和哈薩克斯坦共和國農(nóng)業(yè)部關(guān)于哈薩克斯坦大麥輸往中國植物檢疫要求議定書》。

二、允許進(jìn)境商品名稱

輸華大麥（學(xué)名Hordeum vulgare L.，英文名Barley）是指哈薩克斯坦生產(chǎn)，輸往中國用于加工的春大麥，不作種植用途。

三、出口、倉儲企業(yè)的批準(zhǔn)

哈薩克斯坦共和國農(nóng)業(yè)部（以下簡稱哈方）應(yīng)按照要求對輸華大麥的出口、倉儲企業(yè)實施考核，確保符合相關(guān)防疫條件，并將出口、倉儲注冊企業(yè)名單提交中華人民共和國海關(guān)總署（以下簡稱中方）。經(jīng)中方檢查或?qū)徍撕细窈笥枰宰缘怯洝?/p>

四、檢疫性有害生物

輸華大麥不得攜帶以下中方關(guān)注的檢疫性有害生物：

1．斑皮蠹屬(非中國物種）Trogoderma spp.(non-Chinese)

2．黑森癭蚊Mayetiola destructor(Say)

3．小麥矮腥黑穗病菌Tilletia controversa K ü hn

4．黑高梁Sorghum almum Parodi

5．蒼耳屬（非中國物種）Xanthium spp. (non-Chinese species)

6．具節(jié)山羊草Aegilops cylindrica Horst

7．菟絲子屬Cuscuta spp.

8．匍匐矢車菊Centaurea repens L.

9．假蒼耳Iva xanthifolia Nutt.

10．節(jié)節(jié)麥Aegilops squarrosa L.

11．豚草（屬）Ambrosia spp.

12．假高粱（及其雜交種）Sorghum halepense(L.) Pers. (Johnsongrass and its cross breeds)

13．寬葉高加利Caucalis latifolia L.

14．歐洲千里光Senecio vulgaris L.

15．法國野燕麥Avena ludoviciana Durien

16．毒麥Lolium temulentum L.

五、產(chǎn)品生產(chǎn)和出口要求

（一）生產(chǎn)、儲藏及運(yùn)輸。

1．哈方應(yīng)對輸華大麥種植、收獲、 儲存、運(yùn)輸、出口等全過程進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)管。

2．輸華大麥應(yīng)產(chǎn)自哈薩克斯坦小麥矮腥黑穗病的非疫區(qū)，哈方應(yīng)按國際植物保護(hù)組織的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建立和維護(hù)非疫區(qū)，中方與哈方將共同對上述非疫區(qū)進(jìn)行認(rèn)定；

3．在大麥生長期間，哈方應(yīng)建立病蟲害調(diào)查和監(jiān)測體系，針對中方關(guān)注的檢疫性有害生物采取綜合防治措施，及時向中方提供新發(fā)生的疫情信息，以及采取的相關(guān)措施；

4．輸華大麥儲存、運(yùn)輸或出口前，應(yīng)采取適當(dāng)?shù)倪^篩清雜等措施，以去除土壤、植物殘體、雜草種子及其他外來物質(zhì)，輸華大麥不得與冬大麥，或疫區(qū)大麥混存混運(yùn)；

5．輸華大麥采取袋裝或密閉散裝集裝箱、糧食專用車等方式運(yùn)輸，避免糧食在運(yùn)輸途中撒漏；

6．運(yùn)輸工具上使用的木質(zhì)包裝材料應(yīng)符合國際植物保護(hù)公約ISPM15準(zhǔn)則的相關(guān)規(guī)定，不得使用其他植物性鋪墊材料。

（二）出口前檢疫和證書要求。

1．哈方應(yīng)在大麥輸華前對其進(jìn)行植物檢疫。必要時，應(yīng)在認(rèn)可實驗室開展檢測，證明貨物不帶有法國野燕麥；

2. 哈方如發(fā)現(xiàn)檢疫性有害生物或其他違規(guī)情況，應(yīng)采取熏蒸、消毒、除雜等有效處理措施。只有符合要求的大麥，方可允許向中國出口；

3．每批輸華大麥，哈方應(yīng)依照第12號國際植物檢疫措施標(biāo)準(zhǔn)（ISPM12）出具植物檢疫證書，注明大麥產(chǎn)區(qū)，并在附加聲明中注明：“Export consignment of goods is in compliance with the requirements listed in the Protocol between the General Administration of Customs of the People’s Republic of China and the Ministry of Agriculture of the Republic of Kazakhstan on Phytosanitary Requirements for the Export of Barley from the Republic of Kazakhstan to the people’s Republic of China, is free from the quarantine pests”（該批貨物符合《中華人民共和國海關(guān)總署和哈薩克斯坦共和國農(nóng)業(yè)部關(guān)于哈薩克斯坦大麥輸往中國植物檢疫要求議定書》列明的要求，不帶檢疫性有害生物）。

六、進(jìn)境檢驗檢疫

（一）檢疫審批。

1．中國大麥進(jìn)口商在簽訂貿(mào)易合同前，應(yīng)申請取得《進(jìn)境動植物檢疫許可證》；

2．哈薩克斯坦大麥輸往中國時，應(yīng)在中國指定的口岸入境，并在指定加工廠生產(chǎn)加工。

（二）證單核查。

1．核查哈方出具的“植物檢疫證書”是否真實有效；

2．核查是否來自注冊登記的加工廠；

3．核查進(jìn)境大麥?zhǔn)欠窀接小哆M(jìn)境動植物檢疫許可證》 。

（三）貨物檢查及監(jiān)管。

1. 根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定，結(jié)合本要求第四條、第五條，對進(jìn)境大麥實施檢驗檢疫。經(jīng)檢驗檢疫合格的，準(zhǔn)予入境；

2. 進(jìn)口哈薩克斯坦大麥應(yīng)在中國海關(guān)監(jiān)管下運(yùn)輸、儲存和加工。進(jìn)口大麥嚴(yán)禁作種用，運(yùn)輸、儲存和加工過程防止撒漏。

（四）不符合情況處理。

1．沒有隨附有效的植物檢疫證書的，作退回或銷毀處理；

2．來自未經(jīng)注冊登記的出口、倉儲企業(yè)，作退回或銷毀處理；

3．發(fā)現(xiàn)小麥矮腥黑穗病，該批貨物將被依法作退回或銷毀處理。同時，中方將立即通知哈方，并暫停大麥輸華直至哈方查明原因并采取有效改進(jìn)措施；

4．發(fā)現(xiàn)本要求第四條所列活的有害生物或其他違規(guī)情況，該批貨物將被依法作退回、銷毀或檢疫除害處理；

5. 發(fā)現(xiàn)不符合中國安全衛(wèi)生相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，按照相關(guān)法律法規(guī)作退回、銷毀或其他處理。

發(fā)現(xiàn)上述違規(guī)情況，中方將向哈方通報，并視違規(guī)嚴(yán)重程度采取暫停相關(guān)出口、倉儲企業(yè)輸華資質(zhì)等措施。發(fā)現(xiàn)重大檢疫風(fēng)險，中方將暫停哈薩克斯坦大麥輸華。

七、過境檢驗檢疫

通過中國國境輸往其他國家或地區(qū)的哈薩克斯坦大麥，應(yīng)符合進(jìn)口國質(zhì)量安全法律法規(guī)和中國過境檢驗檢疫要求，從中國允許的邊境糧食口岸入境和離境。

首次過境時，過境大麥貨主或其代理人制訂含過境運(yùn)輸工具、方式、路線及應(yīng)急處置預(yù)案等內(nèi)容的過境方案，并向中國海關(guān)申請獲準(zhǔn)。

過境大麥應(yīng)采取密閉集裝箱、糧食專用車等方式運(yùn)輸。過境運(yùn)輸過程，不得私自改變包裝、運(yùn)輸方式，確保密封，避免撒漏、疫情擴(kuò)散。如有異常情況，應(yīng)及時向所在地主管海關(guān)報告，并接受檢驗檢疫監(jiān)督管理。