作者：張敏

針對近期一些西方媒體所聒噪的“‘一帶一路’造成債務(wù)陷阱的論調(diào)”，商務(wù)部綜合司相關(guān)負(fù)責(zé)人在2018年全國商務(wù)工作會議媒體吹風(fēng)會上回答媒體提問時回應(yīng)稱，債務(wù)問題是各個國家都存在的普遍問題，也是存在多年的歷史問題。債務(wù)問題與“一帶一路”建設(shè)沒有必然聯(lián)系，“一帶一路”給沿線國家?guī)サ牟皇秦?fù)擔(dān)，而是希望和發(fā)展。

一些國家債務(wù)問題存在多年

上述負(fù)責(zé)人談到，有的國家債務(wù)水平過去就很高，而且這些債務(wù)債權(quán)主要是其他一些國家和國際組織。“一帶一路”建設(shè)提出僅有五年時間，但債務(wù)問題已積累多年。隨著中國的發(fā)展和實力的增強(qiáng)，中國提出“一帶一路”倡議，以多種方式與“一帶一路”國家共同發(fā)展、合作共贏，在這個過程中確實存在一些資金、資本支持。但這種支持與合作是完全按照共商、共建、共享的原則來進(jìn)行的。即使是“一帶一路”建設(shè)中有些國家有一些中國的債務(wù)，但這些債務(wù)水平和規(guī)模都在可控范圍內(nèi)。

“一帶一路”國家債務(wù)水平和規(guī)?？煽氐恼f法亦得到官方數(shù)據(jù)佐證。根據(jù)斯里蘭卡央行統(tǒng)計，2017年來自中國的貸款僅占斯里蘭卡外債的10%左右，其中61.5%是低于國際市場利率的優(yōu)惠貸款。中方貸款并不構(gòu)成斯里蘭卡外債的主要負(fù)擔(dān)。斯里蘭卡官員早已公開表示，中國援建的漢班托塔港沒有所謂“債務(wù)陷阱”問題。來自巴基斯坦政府的數(shù)據(jù)則顯示，巴42%長期債務(wù)來自多邊機(jī)構(gòu)貸款，中國貸款僅占10%。中國向巴基斯坦提供的優(yōu)惠貸款利率約2%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于西方國家向巴提供的貸款。

上述負(fù)責(zé)人認(rèn)為，資金是經(jīng)濟(jì)活動的血液，是發(fā)展中國家實現(xiàn)發(fā)展的基本要素。在債務(wù)水平可控的前提下，“一帶一路”沿線國家和其他國家通過適度舉債加快自身發(fā)展，符合自身利益，也是很多國家發(fā)展過程中的成功經(jīng)驗。

目前，國際基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金缺口巨大。根據(jù)亞洲開發(fā)銀行數(shù)據(jù)，未來到2030年，亞洲地區(qū)每年大概需要基礎(chǔ)設(shè)施投資1.7萬億美元，目前大體能滿足每年8000多億美元，有一半缺口。非洲開發(fā)銀行報告也顯示，未來非洲每年需要基礎(chǔ)設(shè)施投資1300億~1700億美元，目前每年滿足率不足1/3。

一帶一路建設(shè)給沿線國家?guī)ハＭ?/p>

上述負(fù)責(zé)人表示，“一帶一路”倡議的實施給沿線國家?guī)サ牟皇秦?fù)擔(dān)，而是希望和發(fā)展?！耙粠б宦贰背h提出五年來，參與建設(shè)的“朋友圈”越來越大。由于很多“一帶一路”沿線國家發(fā)展條件和投資環(huán)境的局限性，世界上一些國家不愿意到“一帶一路”國家投資，但是中國企業(yè)去了，帶去了資金、技術(shù)、市場、信息，促進(jìn)了中國和“一帶一路”國家的共同發(fā)展。中國在有關(guān)發(fā)展中國家的投資大部分投向了基礎(chǔ)設(shè)施，對當(dāng)?shù)亟窈蠼?jīng)濟(jì)增長將起到重大的促進(jìn)作用。“一帶一路”倡議得到了越來越多國家的歡迎，不僅是得到了政府的歡迎，而且是得到了當(dāng)?shù)匕傩盏臍g迎?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)給有關(guān)國家制造債務(wù)陷阱的說法是站不住腳的。

“‘一帶一路’合作項目不僅給希臘帶來了投資，也贏得了希臘對中方的尊重。中遠(yuǎn)海運集團(tuán)在希臘贏得了各國航運企業(yè)的尊重，這是一個互利共贏的合作，是給我們國家?guī)砹讼Ｍ臀磥淼捻椖俊！?018年11月希臘比雷埃夫斯港務(wù)局副總裁安吉洛斯·卡拉科斯塔斯在北京透露。

他還指出，希臘與中國在“一帶一路”倡議下取得的合作是非常成功的，而且改變了希臘的國家形象，讓希臘成為一個可以來投資的國家。中遠(yuǎn)海運對希臘的投資是過去20年來希臘收到的最大一筆外國直接投資，而且也向國際社會證明希臘政府是可靠的。

在孟加拉國，前不久該國內(nèi)閣采購委員會在2018年最后一次項目審批會上批準(zhǔn)了22項采購項目，其中，自喬伊代堡普爾至伊舒爾迪復(fù)線鐵路項目將由中國土木工程集團(tuán)有限公司承建。項目業(yè)主為孟加拉國鐵道部，計劃從中國政府金融機(jī)構(gòu)貸款。該項目的建成將促進(jìn)孟加拉國東西部的交通和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，縮短出行時間，降低物流成本。近年來，多家中國企業(yè)在孟加拉國積極踐行“一帶一路”倡議，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域尤為活躍，推動了孟加拉國社會經(jīng)濟(jì)和中孟經(jīng)貿(mào)合作快速發(fā)展。