中新網(wǎng)南昌11月29日電 (記者 蘇路程 劉占昆)29日下午，江西省十三屆人大常委會(huì)第九次會(huì)議舉行第三次全體會(huì)議，表決通過(guò)了《江西省實(shí)施河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制條例》(以下簡(jiǎn)稱“條例”)。

江西省河流湖泊眾多，水面面積1平方公里以上的湖泊86個(gè)，擁有全國(guó)最大的淡水湖——鄱陽(yáng)湖。

2015年11月底，江西率先在全國(guó)全面啟動(dòng)河長(zhǎng)制。目前，江西已在全境構(gòu)建起區(qū)域與流域相結(jié)合的五級(jí)河長(zhǎng)組織體系。經(jīng)過(guò)兩年多的實(shí)踐，江西全省河湖水質(zhì)水環(huán)境得到明顯改善，全省地表水質(zhì)優(yōu)良率由2015年的81.4%提升至2017年的88.5%，重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率由2015年的93.8%提升至2017年的99.1%，江西生態(tài)優(yōu)勢(shì)地位更為突出。

據(jù)介紹，上述《條例》所稱水域，包括江河、湖泊、水庫(kù)以及水渠、水塘等水體及岸線。《條例》規(guī)定的河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制，是指在江河水域設(shè)立河長(zhǎng)、湖泊水域設(shè)立湖長(zhǎng)，由河長(zhǎng)、湖長(zhǎng)對(duì)其責(zé)任水域的水資源保護(hù)、水域岸線管理、水污染防治和水環(huán)境治理等工作予以監(jiān)督和協(xié)調(diào)，督促或者建議政府及相關(guān)部門(mén)履行法定職責(zé)，解決突出問(wèn)題的機(jī)制。

《條例》規(guī)定建立流域統(tǒng)一管理與區(qū)域分級(jí)管理相結(jié)合的河長(zhǎng)制組織體系，按照行政區(qū)域設(shè)立省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)、鄉(xiāng)級(jí)總河長(zhǎng)、副總河長(zhǎng)；按照流域設(shè)立河流河長(zhǎng)?？缡『涂缭O(shè)區(qū)的市重要的河流設(shè)立省級(jí)河長(zhǎng)。各河流所在設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(居委會(huì))分級(jí)分段設(shè)立河長(zhǎng)。

根據(jù)《條例》，縣級(jí)以上河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要，對(duì)河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制責(zé)任單位和下級(jí)人民政府河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制工作落實(shí)情況、重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)落實(shí)情況、重點(diǎn)督辦事項(xiàng)處理情況、危害河湖保護(hù)管理的重大突發(fā)性應(yīng)急事件處置情況、河湖保護(hù)管理突出問(wèn)題情況等進(jìn)行通報(bào)。

此外，《條例》還規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立公安、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)等多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)日常監(jiān)管巡查，依法查處非法侵占河湖岸線、非法排污、非法采砂、非法養(yǎng)殖、非法捕撈、非法圍墾、非法填埋、非法建設(shè)和非法運(yùn)輸?shù)刃袨椤?完)