新華社布魯塞爾8月1日電 財(cái)經(jīng)觀察：美歐貿(mào)易協(xié)議內(nèi)容空洞未解決汽車關(guān)稅威脅

新華社記者帥蓉 溫希強(qiáng) 劉芳

歐盟委員會(huì)1日發(fā)布的最新統(tǒng)計(jì)報(bào)告顯示，在截至7月末的2018／2019銷售年度前5周里，歐盟從美國進(jìn)口的大豆同比增長了283%。分析人士認(rèn)為，歐盟從美國進(jìn)口大豆的大幅增長與美歐貿(mào)易協(xié)議關(guān)系不大，是“市場力量”驅(qū)動(dòng)，而非政府指令導(dǎo)致。而美歐貿(mào)易協(xié)議內(nèi)容空洞，并未有效解決汽車關(guān)稅威脅問題。

為換取美國政府承諾“重新評估”加征鋼鋁關(guān)稅，以及停止實(shí)施新關(guān)稅措施，歐盟承諾將增加對美國大豆的采購，并建立更多終端以便從美國進(jìn)口液化天然氣。針對這一內(nèi)容，歐洲國際政治研究中心貿(mào)易專家李·牧山浩石對新華社記者表示，歐盟實(shí)際上只做出了很小的實(shí)質(zhì)性讓步，只有在市場條件成熟的情況下歐盟才能購買美國的液化天然氣。此外，歐盟大豆關(guān)稅已經(jīng)幾乎為零。

歐洲政策研究中心主任丹尼爾·格羅斯對新華社記者說，歐盟委員會(huì)沒有任何手段讓歐盟進(jìn)口商購買更多美國大豆。此外，由于美國大豆價(jià)格下降，歐盟的進(jìn)口隨之增加。因此，多進(jìn)口美國大豆是“市場力量”驅(qū)動(dòng)，而不是政府指令。

美國總統(tǒng)特朗普7月25日在華盛頓與歐委會(huì)主席容克就雙邊經(jīng)貿(mào)議題展開會(huì)談，雙方同意通過談判降低貿(mào)易壁壘、緩解貿(mào)易摩擦，并同意暫停加征新關(guān)稅。

特朗普在會(huì)談結(jié)束后召開的聯(lián)合記者會(huì)上說，美歐同意朝著取消非汽車類工業(yè)品所有關(guān)稅、非關(guān)稅壁壘和補(bǔ)貼的目標(biāo)共同努力，并將在服務(wù)、化學(xué)、制藥、醫(yī)療產(chǎn)品和大豆等領(lǐng)域減少壁壘并擴(kuò)大貿(mào)易。

容克表示，美國同意在談判期間不對汽車和其他產(chǎn)品加征關(guān)稅，是美國做出的重大讓步，也是會(huì)談取得的重大進(jìn)展。容克說，只要談判取得進(jìn)展，美國政府就不會(huì)威脅加征汽車關(guān)稅。

但歐盟專家認(rèn)為協(xié)議空洞缺乏實(shí)質(zhì)內(nèi)容，歐盟只是獲得了暫時(shí)喘息機(jī)會(huì)，最關(guān)鍵的是汽車關(guān)稅威脅問題并未得到有效解決，雙方政治作秀的成分更大。

在各方觀察人士看來，特朗普仍然手持“加征汽車關(guān)稅”的牌，不會(huì)輕易放棄，未來的談判還需看歐盟妥協(xié)的程度，以及能否獲得歐盟成員國的支持。格羅斯指出，加征汽車關(guān)稅威脅“很明顯”仍然存在，特朗普希望將其作為討價(jià)還價(jià)的籌碼。

荷蘭權(quán)威報(bào)紙《財(cái)經(jīng)》的評論文章表示，歐盟拋棄了這幾個(gè)月一直奉為底線的原則——先打掉美國對歐盟征收的鋼鋁關(guān)稅，再談雙邊協(xié)議。歐洲汽車面臨的關(guān)稅威脅仍然存在。

芝加哥全球事務(wù)委員會(huì)高級研究員菲爾·利維在政治網(wǎng)站刊發(fā)的一篇文章中表示，美歐協(xié)議并不一定能阻止特朗普政府在8月底或9月初繼續(xù)推進(jìn)汽車關(guān)稅。

英國廣播公司援引荷蘭合作銀行資深外匯策略師珍妮·佛利的話說，這個(gè)協(xié)議似乎是最后一分鐘拼湊出來的，我們?nèi)孕枰吹疥P(guān)于汽車關(guān)稅的細(xì)節(jié)。

歐洲議會(huì)議員瑪麗徹·沙克在推特上表示，容克未能獲得特朗普承諾取消“不公正”的鋼鋁關(guān)稅的硬協(xié)議，應(yīng)該被視為失敗。她說：“歐盟始終把降級貿(mào)易戰(zhàn)和構(gòu)建互惠的良好貿(mào)易關(guān)系放在首位，但這次的讓步可能開啟了危險(xiǎn)的先例”。