證監(jiān)會(huì)退市新規(guī)拉響誰(shuí)的警報(bào)？

涉國(guó)家安全、公眾安全直接退市

上周五晚，證監(jiān)會(huì)深夜出臺(tái)新的退市制度，并即日起施行。退市新規(guī)最大的“亮點(diǎn)”，就是增加“嚴(yán)重侵害群眾利益的公司，將堅(jiān)決依法強(qiáng)制退市?！睒I(yè)內(nèi)人士表示，證監(jiān)會(huì)此次修改2014年上市公司退市制度若干意見(jiàn)，無(wú)疑為正處在風(fēng)口浪尖上的ST長(zhǎng)生(002680)，拉響了退市警報(bào)。

最大亮點(diǎn)：涉國(guó)家安全、公眾安全直接退市

證監(jiān)會(huì)表示，這次修改主要包括以下三個(gè)方面。一是完善重大違法強(qiáng)制退市的主要情形，明確上市公司構(gòu)成欺詐發(fā)行、重大信息披露違法或者其他涉及國(guó)家安全、公共安全、生態(tài)安全、生產(chǎn)安全和公眾健康安全等領(lǐng)域的重大違法行為的，證券交易所應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法作出暫停、終止公司股票上市交易的決定的基本制度要求。這也是其中最重要的修改。

二是強(qiáng)化證券交易所的退市制度實(shí)施主體責(zé)任，明確證券交易所應(yīng)當(dāng)制定上市公司因重大違法行為暫停上市、終止上市實(shí)施規(guī)則。

三是落實(shí)因重大違法強(qiáng)制退市公司控股股東、實(shí)際控制人、董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員等主體的相關(guān)責(zé)任，強(qiáng)調(diào)其應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)方面做好退市相關(guān)工作、履行相關(guān)職責(zé)的要求。

今年3月，證監(jiān)會(huì)開(kāi)始對(duì)上市公司退市制度的完善公開(kāi)征求意見(jiàn)，最主要的修改是將2014年的“重大違法行為先暫停上市后退市”改為“重大違法行為暫停上市或退市”。7月27日，該正式稿出爐并要求“立刻施行”。

ST長(zhǎng)生觸“紅線”

退市制度的修改，讓ST長(zhǎng)生命懸一線。新華社報(bào)道，據(jù)國(guó)務(wù)院調(diào)查組消息，長(zhǎng)春長(zhǎng)生公司違法違規(guī)生產(chǎn)狂犬病疫苗案件調(diào)查工作取得重大進(jìn)展，已基本查清企業(yè)違法違規(guī)生產(chǎn)狂犬病疫苗的事實(shí)。

在A股市場(chǎng)中，“假疫苗”事發(fā)以來(lái)，多只基金紛紛下調(diào)ST長(zhǎng)生的估值。其中下調(diào)幅度最大的基金，對(duì)ST長(zhǎng)生按照3.96元進(jìn)行估值，這相當(dāng)于其未來(lái)將有19個(gè)跌停。而至上周五收盤(pán)，ST長(zhǎng)生已連續(xù)收出9個(gè)跌停，目前股價(jià)為10.6元。分析人士表示，隨著證監(jiān)會(huì)修改2014年上市公司退市制度若干意見(jiàn)，不排除有基金繼續(xù)下調(diào)公司估值。

事實(shí)上，不僅僅是下調(diào)估值，業(yè)內(nèi)人士表示，ST長(zhǎng)生違法違規(guī)生產(chǎn)疫苗案，已經(jīng)涉及新規(guī)中的“公共安全、生產(chǎn)安全、公眾健康安全”，甚至是國(guó)家安全。據(jù)新華社消息，長(zhǎng)生生物在狂犬疫苗生產(chǎn)過(guò)程中，為了降低成本、提高生產(chǎn)率，“違反批準(zhǔn)的生產(chǎn)工藝組織生產(chǎn)”，并“有系統(tǒng)地編造生產(chǎn)、檢驗(yàn)記錄，開(kāi)具虛假日期發(fā)票”，以應(yīng)付監(jiān)管部門(mén)檢查。很顯然，ST長(zhǎng)生已經(jīng)觸犯了退市新規(guī)的“紅線”。

國(guó)金證券發(fā)布策略報(bào)告顯示，隨著退市制度修改進(jìn)一步推進(jìn)，不僅僅是ST長(zhǎng)生，整體績(jī)差股股價(jià)都將承壓。

北京晨報(bào)首席記者 王潔