(經(jīng)濟(jì)觀察)褒懲并舉 中國(guó)督促企業(yè)依法誠(chéng)信納稅

中新社北京7月23日電 (記者 趙建華)今年，中國(guó)2388萬(wàn)戶企業(yè)被納入納稅信用評(píng)價(jià)體系，誠(chéng)信者獲得褒獎(jiǎng)，失信者尤其是被納入稅收違法“黑名單”者遭受懲戒。

今年，中國(guó)國(guó)家稅務(wù)總局?jǐn)U大納稅信用評(píng)價(jià)范圍，豐富了納稅信用級(jí)別，在以往的基礎(chǔ)上，將新設(shè)立企業(yè)、全年評(píng)價(jià)年度無(wú)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)收入的企業(yè)、企業(yè)所得稅核定征收企業(yè)全部納入納稅信用評(píng)價(jià)范圍。國(guó)家稅務(wù)總局辦公廳副主任付樹(shù)林介紹，擴(kuò)圍后，全國(guó)納稅信用評(píng)價(jià)戶數(shù)由2017年的882萬(wàn)戶增加至2018年的2388萬(wàn)戶，基本實(shí)現(xiàn)了對(duì)企業(yè)納稅人的全覆蓋，為企業(yè)增加了信用資產(chǎn)。

目前，中國(guó)的納稅信用級(jí)別共分為五級(jí)。其中，等級(jí)最高的為A級(jí)。付樹(shù)林表示，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)定期按照信用信息目錄，向全國(guó)信用信息共享平臺(tái)推送稅務(wù)領(lǐng)域信用信息，依托全國(guó)信用信息共享平臺(tái)，將納稅信用信息對(duì)接社會(huì)信用信息，推動(dòng)納稅信用融入社會(huì)信用，形成納稅信用管理“大數(shù)據(jù)”，構(gòu)筑納稅信用管理大格局。

從連續(xù)4年的全國(guó)納稅信用評(píng)價(jià)結(jié)果看，守信群體逐年遞增、失信群體逐年遞減，中國(guó)納稅信用狀況總體穩(wěn)中向好。付樹(shù)林介紹，最新的2018年納稅信用評(píng)價(jià)結(jié)果顯示，全國(guó)A級(jí)企業(yè)109.4萬(wàn)戶，占比4.58%。

擴(kuò)圍的同時(shí)，中國(guó)納稅信用評(píng)價(jià)的“含金量”不斷提高。在中國(guó)的辦稅服務(wù)大廳，A級(jí)納稅人可享受辦稅“綠色通道”，在發(fā)票領(lǐng)用、出口退稅、日常辦稅等多方面享受優(yōu)惠和便利。在其他政府部門那里，A級(jí)納稅人也可享受相關(guān)激勵(lì)措施，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得更多機(jī)會(huì)。

國(guó)家稅務(wù)總局提供的數(shù)據(jù)顯示，2017年稅務(wù)部門向85萬(wàn)戶次A級(jí)納稅人提供了綠色通道或?qū)ｉT人員幫助辦理涉稅事項(xiàng)；為4.3萬(wàn)戶A級(jí)納稅人提供出口企業(yè)管理一類企業(yè)便利措施，涉及退稅金額達(dá)9460萬(wàn)元(人民幣，下同)。

在浙江省湖州市，一家鋁型材制造加工企業(yè)計(jì)劃在2017年擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，但面臨資金短缺問(wèn)題。這家企業(yè)納稅信用良好，在2016年度被評(píng)為納稅信用A級(jí)企業(yè)。憑借良好的納稅信用，這家企業(yè)最終獲得銀行無(wú)需任何資產(chǎn)抵押的純信用貸款共215萬(wàn)元，解決了融資難題。

激勵(lì)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)納稅人的同時(shí)，中國(guó)也懲戒失信者。國(guó)家稅務(wù)總局稽查局巡視員李國(guó)成介紹，自2014年10月公布第一批稅收違法“黑名單”以來(lái)，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)累計(jì)公布“黑名單”案件達(dá)到10340件。截至今年6月，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)共對(duì)“黑名單”當(dāng)事人實(shí)施懲戒15080戶次。在其他政府部門配合下，“黑名單”榜上有名者出境、擔(dān)任相關(guān)職務(wù)、融資授信、參加政府采購(gòu)、取得政府供應(yīng)土地和進(jìn)口關(guān)稅配額分配時(shí)也受到相關(guān)限制。

在河南省許昌市，一家服飾企業(yè)因?yàn)樘撻_(kāi)發(fā)票被稅務(wù)機(jī)關(guān)處罰，一直拖延不繳罰款，被列入稅收違法“黑名單”后，這家企業(yè)遭到多個(gè)政府部門的聯(lián)合懲戒，銀行貸款被叫停，上市計(jì)劃成為泡影。(完)