聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會(huì)議相關(guān)負(fù)責(zé)人表示

國際投資環(huán)境發(fā)生重要變化

本報(bào)訊 記者馬洪超報(bào)道：在由南開大學(xué)跨國公司研究中心、中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)日前主辦的第二屆中國境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)發(fā)展研討會(huì)上，聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會(huì)議投資與企業(yè)司司長(zhǎng)詹曉寧在作《全球投資形勢(shì)及經(jīng)貿(mào)合作區(qū)》主題報(bào)告時(shí)表示，國際投資環(huán)境正在發(fā)生重要變化，跨國公司投資格局也在發(fā)生變化，有關(guān)方面需要做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。

相關(guān)數(shù)據(jù)表明，從2008年國際金融危機(jī)爆發(fā)到現(xiàn)在，國際直接投資一直沒有恢復(fù)到危機(jī)爆發(fā)前的水平。對(duì)此，詹曉寧認(rèn)為，其中既有結(jié)構(gòu)性、周期性因素，也有全球投資回報(bào)率下降的原因。2017年外商投資全球平均回報(bào)率為6.7％，低于2012年的8.1％，這難免會(huì)影響外國直接投資的長(zhǎng)期前景。

詹曉寧指出，從國際生產(chǎn)擴(kuò)張指數(shù)看，在跨國投資全球價(jià)值鏈加速數(shù)字化的影響下，國際生產(chǎn)及生產(chǎn)要素跨境交易日益從有形模式轉(zhuǎn)變?yōu)闊o形模式，盡管跨國公司海外分支機(jī)構(gòu)的銷售額繼續(xù)增長(zhǎng)，但資產(chǎn)和員工增長(zhǎng)速度較慢，因而全球國際投資擴(kuò)張速度在放緩。此外，全球貿(mào)易中的外國增加值（即各國出口總額中所包含的進(jìn)口商品和服務(wù)價(jià)值）占比在經(jīng)歷了20年的持續(xù)增長(zhǎng)后，于2010年至2012年達(dá)到31％的頂點(diǎn)，2016年至2017年這一占比則降至30％。全球價(jià)值鏈擴(kuò)張停滯不前，也使得近些年來國際貿(mào)易增速放緩。

詹曉寧說，隨著國際投資環(huán)境發(fā)生變化，目前已有101個(gè)國家建立了完整的投資配套產(chǎn)業(yè)政策，這些國家GDP總和占全球GDP總額的90%，這是非常具有代表性的一個(gè)趨勢(shì)。

詹曉寧認(rèn)為，新一代產(chǎn)業(yè)政策有四大特點(diǎn)：60%的產(chǎn)業(yè)政策是針對(duì)制造業(yè)，四分之一的產(chǎn)業(yè)政策與新一輪產(chǎn)業(yè)革命相關(guān)；90%新一代產(chǎn)業(yè)政策對(duì)于外資有明確要求，強(qiáng)調(diào)開放度、強(qiáng)調(diào)可持續(xù)發(fā)展；投資政策（包括外資政策）已經(jīng)成為實(shí)施產(chǎn)業(yè)政策的重要工具；各國政府對(duì)鼓勵(lì)或限制投資的關(guān)注程度重新上升。

聯(lián)合國《世界投資報(bào)告》預(yù)測(cè)，2018年全球外國直接投資可能會(huì)有小幅恢復(fù)性增長(zhǎng)，大概在5%到10%。詹曉寧表示，如果按照這個(gè)增長(zhǎng)幅度計(jì)算，全球外國直接投資仍難以恢復(fù)到國際金融危機(jī)爆發(fā)前的平均水平，且處于過去10年全球外國直接投資的低水平。同時(shí)，全球投資增長(zhǎng)仍然面臨很多不確定性，特別是政策不確定性、地緣政治風(fēng)險(xiǎn)、貿(mào)易保護(hù)主義盛行等。