中新網(wǎng)5月3日電 中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)副主席王兆星今天透露，截至2018年一季度末，全國(guó)小微企業(yè)貸款余額已經(jīng)達(dá)到31.76萬(wàn)億，今年一季度新增了0.96萬(wàn)億，小微企業(yè)貸款戶數(shù)已經(jīng)達(dá)到1545萬(wàn)戶，涉農(nóng)貸款余額也接近32萬(wàn)億，比年初增長(zhǎng)1.1萬(wàn)億。

國(guó)新辦今日舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，介紹支持小微企業(yè)發(fā)展等減稅措施有關(guān)情況。王兆星在會(huì)上指出，發(fā)展普惠金融關(guān)系到最普通百姓對(duì)金融服務(wù)的可獲得性，也關(guān)系到金融對(duì)于脫貧、對(duì)于全面建設(shè)小康社會(huì)的支持和幫助。經(jīng)過幾年的努力，普惠金融已經(jīng)取得了初步和階段性的成效。

一是普惠金融的機(jī)構(gòu)體系在加快建設(shè)和不斷地豐富完善。金融服務(wù)覆蓋面不斷擴(kuò)大。截至2017年末，全部銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)22.86萬(wàn)個(gè)，網(wǎng)點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率和基礎(chǔ)金融服務(wù)行政村覆蓋率都超過了90%。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)已達(dá)36萬(wàn)個(gè)，協(xié)保員45萬(wàn)人，網(wǎng)點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)到95%，村級(jí)覆蓋率超過50%。普惠金融機(jī)構(gòu)服務(wù)體系已經(jīng)初步建立，覆蓋面在不斷地提升。

二是不斷建立和完善相應(yīng)的激勵(lì)考核機(jī)制。在銀行內(nèi)部，要設(shè)立專門的部門，要有專門的信貸計(jì)劃，要有針對(duì)性的考核指標(biāo)，要相應(yīng)地降低內(nèi)部資金成本，同時(shí)也對(duì)基層的工作人員給予特別的激勵(lì)，做到盡職免責(zé)。監(jiān)管方面也采取了一系列的差異化政策，包括在每年對(duì)銀行的監(jiān)管評(píng)價(jià)中，專門將普惠金融作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，實(shí)行針對(duì)性的考核。對(duì)小微企業(yè)、“三農(nóng)”貸款的風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重也實(shí)行差別化，對(duì)不良貸款率也有一定的容忍度，以促使銀行更有積極性地做好普惠金融。另外也有一些外部激勵(lì)政策。在營(yíng)業(yè)稅、所得稅、增值稅方面，對(duì)小微企業(yè)、“三農(nóng)”都給予了特別的優(yōu)惠支持，央行對(duì)致力于推動(dòng)普惠金融，發(fā)放小微企業(yè)、三農(nóng)貸款的銀行有針對(duì)性地給予再貸款支持，實(shí)行差別的存款準(zhǔn)備金。

三是金融服務(wù)的可獲得性也在持續(xù)提升。截至2018年一季度末，全國(guó)小微企業(yè)貸款余額已經(jīng)達(dá)到31.76萬(wàn)億，今年一季度新增了0.96萬(wàn)億，小微企業(yè)貸款戶數(shù)已經(jīng)達(dá)到1545萬(wàn)戶，涉農(nóng)貸款余額也接近32萬(wàn)億，比年初增長(zhǎng)1.1萬(wàn)億。截至2017年末，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)參保農(nóng)戶的數(shù)量已經(jīng)達(dá)到2.1億戶次，承保農(nóng)作物21億畝，玉米、水稻、小麥三大口糧作物承保覆蓋率超過70%。小額人身保險(xiǎn)覆蓋31個(gè)省份的1.1億人，大病保險(xiǎn)已覆蓋10.5億人。

四是金融服務(wù)效率明顯提高。銀行和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)積極利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新技術(shù)提升服務(wù)效率。一些銀行通過全程系統(tǒng)自動(dòng)處理的數(shù)據(jù)化風(fēng)控實(shí)現(xiàn)貸款“3分鐘申貸、1秒鐘放款、0人工介入”。2017年共有131家保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展了退貨運(yùn)費(fèi)險(xiǎn)、意外險(xiǎn)、健康險(xiǎn)等險(xiǎn)種互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，這些是新時(shí)期銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)擁抱互聯(lián)網(wǎng)、助力普惠金融發(fā)展的重要趨勢(shì)。

五是融資成本得到合理控制。銀保監(jiān)會(huì)要求商業(yè)銀行除了貸款利率以外，盡量減免各種收費(fèi)項(xiàng)目，以降低融資成本。銀行業(yè)全年比上年多減費(fèi)讓利達(dá)440億元。針對(duì)小微企業(yè)貸款，禁止銀行收取承諾費(fèi)、資金管理費(fèi)，嚴(yán)格限制收取財(cái)務(wù)顧問費(fèi)、咨詢費(fèi)。貸款利率總體控制在合理區(qū)間，穩(wěn)中有降。特別是國(guó)有大型銀行，對(duì)小微企業(yè)、“三農(nóng)”的貸款利率大大低于地方金融機(jī)構(gòu)和其他小型金融機(jī)構(gòu)的貸款利率水平，在緩解小微企業(yè)和“三農(nóng)”融資貴方面發(fā)揮了重要作用。總而言之，經(jīng)過改革創(chuàng)新，各方面努力，普惠金融服務(wù)能力和水平有了一個(gè)新的推進(jìn)。