第一產業(yè)固定資產投資成亮點（讀數·發(fā)現經濟運行的軌跡）

一季度一產增加值和農村居民人均可支配收入延續(xù)雙增長態(tài)勢

本報記者 高云才

《 人民日報 》（ 2018年04月24日 10 版）

23日，農業(yè)農村部舉行新聞發(fā)布會，通報今年一季度農業(yè)農村經濟運行情況。一季度全國第一產業(yè)增加值達8904億元，同比增長3.2%；農村居民人均可支配收入達4226元，實際增長6.8%。一季度第一產業(yè)增加值和農村居民人均可支配收入延續(xù)“雙增長”勢頭，農業(yè)農村經濟運行實現“開門紅”，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開局起步奠定了良好基礎。

國家統(tǒng)計局日前發(fā)布的數據顯示，一季度全國第一產業(yè)固定資產投資達2900億元，同比增長24.2%，增速比一季度全國固定資產投資高16.7個百分點。農業(yè)農村部有關負責人表示，這是當前農業(yè)農村經濟中的一個亮點。

農業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化、綠色發(fā)展勢頭良好

今年是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的開局之年。一季度農業(yè)農村經濟發(fā)展勢頭良好，第一產業(yè)增加值和農民收入增長實現了“開門紅”。主要表現在：

種養(yǎng)業(yè)生產形勢較好。春耕生產平穩(wěn)開局，夏糧面積穩(wěn)定在4億畝以上，長勢與常年相當。當前全國已播農作物超過3億畝，完成意向種植面積超過20%。養(yǎng)殖業(yè)生產穩(wěn)中有增。一季度生豬出欄2億頭，同比增長1.9%，豬肉產量1543萬噸，比去年同期增加2.1%。

農業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化。從種植業(yè)結構來看，據農業(yè)農村部意向調查，現庫存較大的稻谷和玉米種植面積都有所調減，其中水稻面積調減1000萬畝以上。從養(yǎng)殖業(yè)結構來看，生豬養(yǎng)殖布局加快優(yōu)化，南方水網地區(qū)已累計調減存欄2300萬頭，產能向糧食主產區(qū)和環(huán)境容量大的地區(qū)轉移趨勢明顯。

農業(yè)綠色發(fā)展勢頭良好。去年我國啟動了農業(yè)綠色發(fā)展“五大行動”，今年繼續(xù)有序推進，已經部署完成100個有機肥替代化肥試點縣、150個綠色防控試點縣、200個畜禽糞污資源化利用試點縣、150個農作物秸稈綜合利用試點縣、100個地膜治理示范縣，這些試點縣的工作正在有力地推進，化肥農藥利用率和減量增效水平、農業(yè)廢棄物資源化利用的水平都在進一步提高。今年我國將輪作休耕的試點面積從1200萬畝擴大到3000萬畝，初步實現常態(tài)化、制度化。綠色優(yōu)質農產品供給增加，農產品質量安全繼續(xù)保持較高水平，一季度農產品質量安全例行監(jiān)測總體合格率達到97.3%。新認證綠色農產品4504個，有機農產品1618個，“三品一標”的農產品總數現在超過12萬個。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，農業(yè)農村投資呈擴大趨勢

一季度全國第一產業(yè)固定資產投資比一季度全國固定資產投資增速高16.7個百分點，比第二產業(yè)高22.2個百分點，比第三產業(yè)高14.2個百分點。農業(yè)農村部有關負責人指出，以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，推進農業(yè)高質量發(fā)展、農村人居環(huán)境整治、農村基礎設施建設、農村公共服務改善、農村人才隊伍建設，我國農業(yè)農村投資將呈現進一步擴大的趨勢。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政策帶動。黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，激發(fā)了各類資本投入農業(yè)農村的信心和動力，應該說，全國上下包括農戶、農業(yè)新型經營主體都歡欣鼓舞。一季度第一產業(yè)投資比去年同期增加565億元，預計國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃出臺后，可能還會掀起新一輪的農業(yè)農村投資高潮。

城鄉(xiāng)居民消費結構升級拉動。元旦、春節(jié)假日期間，人們不但要吃飽，還要吃好，吃得健康、安全、優(yōu)質、個性化，這樣的需求使一季度優(yōu)質農產品的市場供銷兩旺，也帶動了鄉(xiāng)村消費品零售額同比增長10.7%，這也吸引了各類資本看好農村市場，加大農業(yè)農村投入。比如說第一季度，僅生鮮、電商平臺就增加10億多元的投入。

農業(yè)供給側結構性改革的推動。為了滿足消費者多樣化、多層次、個性化的需求，現在各類農業(yè)新型經營主體發(fā)展適度規(guī)模經營，提高農業(yè)生產經營質量的要求越來越高，他們對農業(yè)投資的積極性在不斷地加大。農業(yè)農村部統(tǒng)計，一季度頭兩個月，畜牧業(yè)固定資產投資就增長了37.4%，而且大部分都是投向了規(guī)模化的養(yǎng)殖場。

投資渠道多樣化，推動農業(yè)投資進一步走強

今年一季度固定資產投資增長是一個重要信號，投資渠道多樣化，必將推動農業(yè)領域投資進一步走強。

政府投資力度在加大。今年以來各地認真貫徹中央關于農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展的要求，加大農業(yè)農村的投資力度，提前下達投資計劃，中央本級一般公共預算農林水支出比去年執(zhí)行數增長11.4%，中央對地方轉移支付的農業(yè)基本建設投資預算數也比上年執(zhí)行數增長3.5%，政府投資的引導作用進一步增強。

民間投資大幅增長。根據各方面的統(tǒng)計，前兩個月民間投資就達到了919.3億元，同比增長24.4%，也比去年全年增幅高11.1個百分點，民間投資還是主要的，占固定資產投資的81.2%。

投資領域越來越寬。特別是對現在的農產品加工業(yè)、休閑農業(yè)鄉(xiāng)村旅游、農業(yè)廢棄物的資源化利用、農村電商、農業(yè)的特色小鎮(zhèn)這樣的一些新產業(yè)、新業(yè)態(tài)，投資趨勢比較明顯。

投資方式多樣。過去更多的是以項目為載體進行投資，現在呈現出一種并購整合的投資方式。據了解，一季度涉農領域公開披露的并購事件就有31起，投資規(guī)模達到87.86億元，同比增長70%。下一步農業(yè)農村部將重點圍繞改善農業(yè)基礎設施、強化科技支撐、推進產銷銜接、整治農村人居環(huán)境等領域采取各種方式，包括PPP等，來優(yōu)化農業(yè)農村的投資環(huán)境，引導和撬動更多社會資本、金融資本投入?？梢灶A見，我國農業(yè)農村投資將會出現百舸爭流的嶄新局面。