(經(jīng)濟觀察)揮貿易大棒對華施壓 美國“小算盤”難打響

中新社北京3月29日電 (記者 李曉喻)美國此番對華舉起301調查大棒，打貿易戰(zhàn)是假，迫使中國聽憑其要求大幅開放市場才是真。北京學者認為，這一“小算盤”注定打不響。

自美國總統(tǒng)特朗普宣布基于301調查結果，將對約600億美元進口自中國的商品征收高額關稅以來，美國商界和學界反對之聲不絕于耳。商人出身的特朗普不會不知，中美經(jīng)貿關系現(xiàn)已形成“你中有我、我中有你”的利益交融格局，一旦貿易戰(zhàn)打響，美國經(jīng)濟和民眾生活將面臨顯著沖擊。

如中國社科院世界經(jīng)濟與政治研究所研究員東艷所言，美國政府并非不清楚貿易戰(zhàn)將兩敗俱傷?！懊绹诵闹?，不乏以貿易戰(zhàn)為威脅手段，要求中國進一步開放市場的‘小算盤’。”

對外經(jīng)濟貿易大學中國WTO研究院院長屠新泉也對中新社記者表示，美國此次單方面挑起貿易摩擦，意欲通過威懾、恐嚇手段，“將壓力推到最高”，迫使中國做出大幅讓步。

但這一“小算盤”不會打得響。

其一，中國已在擴大開放上取得實績，美國對華施壓的理由不成立。

據(jù)官方數(shù)據(jù)，中國關稅總水平已從加入WTO時的15.3%降至9.8%，實現(xiàn)了對WTO所有成員的承諾。如果考慮到貿易結構因素，中國實際貿易加權平均稅率只有4.4%，與美國2.4%、歐盟3%、澳大利亞4%的水平相差無幾。此外，中國還進一步降低了201項信息技術產(chǎn)品的進口關稅。

2018年全國兩會期間，中國進一步釋放切實擴大開放決心。政府工作報告提出，要進一步拓展開放范圍和層次，完善開放結構布局和體制機制，以高水平開放推動高質量發(fā)展。

財經(jīng)高官亦密集表態(tài)。在日前舉行的中國發(fā)展高層論壇上，工信部部長苗圩說，將擴大制造業(yè)開放，所有支持“中國制造 2025”的政策措施對內外資企業(yè)一視同仁；商務部副部長王受文稱，中國將繼續(xù)擴大服務業(yè)開放。

用中國商務部新聞發(fā)言人高峰的話說：認為中國市場開放程度不及預期，未切實履行加入WTO降低關稅的承諾，才會導致美國發(fā)動貿易戰(zhàn)的觀點“完全不符合事實”。美國之所以推出一系列保護主義舉措，“是冷戰(zhàn)思維、零和意識在作祟，不要拿中國當借口”。

其二，中國開放有自己的路線圖和時間表，不會對別國亦步亦趨。

連日來，中國商務部密集發(fā)聲，明確自主開放決心。商務部部長鐘山表示，中國的開放是自主開放，不會在別國揮舞“大棒”壓力下被動開放。

高峰亦稱，中國對外開放市場的決心和信心沒有改變，而且更加堅定，不會因為外部壓力而改變自身航向。中方談判磋商的大門始終是敞開的，但“談判是有原則的”，必須放棄單邊主義、貿易保護主義做法；必須平等，“中方不會接受在單方脅迫下展開任何的磋商”。

之所以強調踩著“中國步調”，緣于一國開放領域、程度、節(jié)奏必須符合自身國情。否則，可能導致宏觀經(jīng)濟和金融市場不穩(wěn)定，也有可能造成國內經(jīng)濟發(fā)展和國際收支不平衡，或加劇居民收入不平等。這些問題曾在一些發(fā)展中國家的開放過程中造成了災難性后果，中國不可能不重視前車之鑒。

東艷表示，中國已經(jīng)制定了構建全面開放新格局的發(fā)展藍圖，通過主動開放來適應全球經(jīng)濟的挑戰(zhàn)。中國有能力自主把握開放的步伐和節(jié)奏，美國施壓中國的圖謀“注定徒然”。(完)