新華社北京3月29日電（記者葉昊鳴）記者29日從人力資源和社會(huì)保障部了解到，截至2017年12月底，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)51255萬(wàn)人，其中，領(lǐng)取待遇人數(shù)15598萬(wàn)人，月人均待遇125元。為進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，人社部和財(cái)政部近日印發(fā)了《關(guān)于建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》。

據(jù)人社部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，根據(jù)意見(jiàn)，將完善和建立四個(gè)機(jī)制：

一是完善待遇確定機(jī)制。中央根據(jù)全國(guó)城鄉(xiāng)居民人均可支配收入和財(cái)力狀況等因素，確定全國(guó)基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)；地方根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)65歲及以上參保居民予以適當(dāng)傾斜；對(duì)長(zhǎng)期繳費(fèi)、超過(guò)最低繳費(fèi)年限的，應(yīng)適當(dāng)加發(fā)年限基礎(chǔ)養(yǎng)老金；個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金由個(gè)人賬戶(hù)全部?jī)?chǔ)存額除以計(jì)發(fā)系數(shù)確定，個(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)存額由個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼和投資收益等構(gòu)成。

二是建立基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制。人社部會(huì)同財(cái)政部參考城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)、物價(jià)變動(dòng)和職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)等標(biāo)準(zhǔn)，適時(shí)提出調(diào)整方案，報(bào)請(qǐng)黨中央和國(guó)務(wù)院確定；地方基礎(chǔ)養(yǎng)老金的調(diào)整，由當(dāng)?shù)厝松绮块T(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)提出方案，報(bào)請(qǐng)同級(jí)黨委和政府確定。

三是建立個(gè)人繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制。各地要合理確定和調(diào)整城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)，最高繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)原則上不超過(guò)當(dāng)?shù)仂`活就業(yè)人員參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的年繳費(fèi)額；對(duì)重度殘疾人等繳費(fèi)困難群體，可保留現(xiàn)行最低繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)。

四是建立繳費(fèi)補(bǔ)貼調(diào)整機(jī)制。各地要建立繳費(fèi)補(bǔ)貼動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民選擇高檔次標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)；鼓勵(lì)集體經(jīng)濟(jì)組織提高繳費(fèi)補(bǔ)助，鼓勵(lì)其他社會(huì)組織、公益慈善組織、個(gè)人為參保人繳費(fèi)加大資助。

這位負(fù)責(zé)人要求，各地要按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定開(kāi)展基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金委托投資，實(shí)現(xiàn)基金保值增值。

這位負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，各地要建立和完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金調(diào)整機(jī)制；各級(jí)人社部門(mén)、財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，制定工作方案。