中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京3月22日訊 浙江保監(jiān)局今日公布的行政處罰決定書（浙保監(jiān)罰〔2018〕10號(hào)）顯示，浙江安盟保險(xiǎn)代理有限公司（以下簡(jiǎn)稱“安盟代理”）經(jīng)營(yíng)過(guò)程中存在通過(guò)勞務(wù)公司開(kāi)具勞務(wù)費(fèi)發(fā)票897.8萬(wàn)元沖抵傭金等違法行為。時(shí)任安盟代理總經(jīng)理何夢(mèng)新、時(shí)任安盟代理監(jiān)事沈民生對(duì)違法行為負(fù)責(zé)。

經(jīng)浙江保監(jiān)局核查，安盟代理及何夢(mèng)新、沈民生存在以下四項(xiàng)違法行為。

一是2015年6月5日-2017年1月24日，安盟代理未購(gòu)買職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)。安盟代理2017年購(gòu)買的一年期職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)（保險(xiǎn)期限為2017年1月25日至2018年1月24日）累計(jì)賠償限額為500萬(wàn)元，低于安盟代理2016年?duì)I業(yè)收入855.05萬(wàn)元的2倍。

二是2016年1月-2017年6月，安盟代理通過(guò)勞務(wù)公司開(kāi)具勞務(wù)費(fèi)發(fā)票897.8萬(wàn)元沖抵傭金。其中：淳安縣某人力資源開(kāi)發(fā)有限公司開(kāi)票40.93萬(wàn)元，寧波某勞務(wù)發(fā)展有限公司開(kāi)票850.7萬(wàn)元，杭州某人力資源服務(wù)有限公司開(kāi)票6.17萬(wàn)元。安盟代理實(shí)際與上述三家勞務(wù)公司不存在勞務(wù)外包關(guān)系，勞務(wù)發(fā)票用于沖抵計(jì)入主營(yíng)業(yè)務(wù)成本的業(yè)務(wù)員傭金。

2016年5月-2017年6月，安盟代理通過(guò)寧波某網(wǎng)絡(luò)科技有限公司開(kāi)具技術(shù)服務(wù)費(fèi)發(fā)票438.95萬(wàn)元支付保險(xiǎn)代理業(yè)務(wù)手續(xù)費(fèi)。寧波某網(wǎng)絡(luò)科技有限公司與安盟代理簽訂技術(shù)咨詢服務(wù)外包合同，與使用該公司開(kāi)發(fā)的軟件的洗車店、汽車美容店、汽修廠等單位簽訂運(yùn)營(yíng)合作協(xié)議書。安盟代理將使用上述軟件的單位銷售車險(xiǎn)的保險(xiǎn)代理業(yè)務(wù)手續(xù)費(fèi)以技術(shù)服務(wù)費(fèi)的形式支付給寧波某網(wǎng)絡(luò)科技有限公司，寧波某網(wǎng)絡(luò)科技有限公司再按照一定比例返還給使用上述軟件銷售車險(xiǎn)的單位。安盟代理與寧波某網(wǎng)絡(luò)科技有限公司相關(guān)業(yè)務(wù)涉及車險(xiǎn)保費(fèi)2638.34萬(wàn)元，其中：商業(yè)車險(xiǎn)保費(fèi)2083.80萬(wàn)元，交強(qiáng)險(xiǎn)保費(fèi)554.54萬(wàn)元。保險(xiǎn)公司向安盟代理支付手續(xù)費(fèi)454.46萬(wàn)元，其中：商業(yè)車險(xiǎn)手續(xù)費(fèi)432.27萬(wàn)元，交強(qiáng)險(xiǎn)手續(xù)費(fèi)22.19萬(wàn)元。安盟代理向?qū)幉尘W(wǎng)絡(luò)科技有限公司以技術(shù)服務(wù)費(fèi)形式支付手續(xù)費(fèi)中，商業(yè)車險(xiǎn)手續(xù)費(fèi)422.31萬(wàn)元，交強(qiáng)險(xiǎn)手續(xù)費(fèi)16.64萬(wàn)元。

綜上，2016年1月至2017年6月，安盟代理虛列費(fèi)用合計(jì)1336.75萬(wàn)元。

三是鮑某某自2015年12月5日至檢查之日（2017年7月24日，下同）一直擔(dān)任安盟代理下設(shè)金華分公司臨時(shí)負(fù)責(zé)人，朱某某自2015年12月30日至檢查之日一直擔(dān)任臺(tái)州分公司臨時(shí)負(fù)責(zé)人，溫某某自2016年6月5日至檢查之日一直擔(dān)任臨安分公司臨時(shí)負(fù)責(zé)人，何夢(mèng)新自2016年11月28日至2017年7月14日一直擔(dān)任安盟代理臨時(shí)負(fù)責(zé)人。安盟代理上述4人擔(dān)任臨時(shí)負(fù)責(zé)人的時(shí)間超過(guò)3個(gè)月。

四是2016年1月至2017年，安盟代理未為銷售人員朱某某辦理執(zhí)業(yè)登記，仍委托其從事保險(xiǎn)銷售。2017年，安盟代理向朱某某支付傭金58.1萬(wàn)元。

沈民生，自2007年7月30日至2016年11月28日，任安盟代理總經(jīng)理，主持全面工作，知曉上述違法行為，為直接負(fù)責(zé)的主管人員。何夢(mèng)新，自2016年11月28日至檢查之日任安盟代理主要負(fù)責(zé)人，主持全面工作，知曉上述違法行為，為直接負(fù)責(zé)的主管人員。

上述事實(shí),有現(xiàn)場(chǎng)檢查事實(shí)確認(rèn)書、安盟代理2017年職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)保單、條款、發(fā)票，2016年審計(jì)報(bào)告；安盟代理任命何夢(mèng)新、鮑某某、朱某某、溫某某等人擔(dān)任機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的決議和通知；安盟代理與勞務(wù)公司簽訂的協(xié)議、相關(guān)記賬憑證和轉(zhuǎn)賬記錄；安盟代理與寧波某網(wǎng)絡(luò)科技有限公司簽訂的協(xié)議、安盟代理與寧波某網(wǎng)絡(luò)科技有限公司相關(guān)的保費(fèi)及手續(xù)費(fèi)明細(xì)清單、相關(guān)記賬憑證和轉(zhuǎn)賬記錄；安盟代理辦理執(zhí)業(yè)登記的銷售人員名單、安盟代理2017年支付團(tuán)隊(duì)長(zhǎng)傭金清單及說(shuō)明、銀行流水記錄；沈民生和何夢(mèng)新等人的調(diào)查筆錄和任職文件等證據(jù)證明，足以認(rèn)定。

綜上，浙江保監(jiān)局決定作出如下處罰：

安盟代理上述未按規(guī)定投保職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)的行為，違反了《保險(xiǎn)法》（2015年修正，下同）第一百二十四條、《保險(xiǎn)專業(yè)代理機(jī)構(gòu)監(jiān)管規(guī)定》（2015年修訂，下同）第三十七條，依據(jù)《保險(xiǎn)法》第一百六十六條第（一）項(xiàng)，浙江保監(jiān)局決定對(duì)安盟代理罰款人民幣4萬(wàn)元。依據(jù)《保險(xiǎn)法》第一百七十一條，浙江保監(jiān)局決定對(duì)沈民生警告，并罰款人民幣4萬(wàn)元；決定對(duì)何夢(mèng)新警告，并罰款人民幣4萬(wàn)元。

安盟代理上述編制虛假的報(bào)告、報(bào)表、文件、資料的行為，違反了《保險(xiǎn)法》第八十六條第一款、第一百三十二條及《保險(xiǎn)專業(yè)代理機(jī)構(gòu)監(jiān)管規(guī)定》第五十六條，依據(jù)《保險(xiǎn)法》第一百七十條，浙江保監(jiān)局決定對(duì)安盟代理罰款人民幣46萬(wàn)元。依據(jù)《保險(xiǎn)法》第一百七十一條，浙江保監(jiān)局決定對(duì)沈民生警告，并罰款人民幣8萬(wàn)元；決定對(duì)何夢(mèng)新警告，并罰款人民幣8萬(wàn)元。

安盟代理上述臨時(shí)負(fù)責(zé)人實(shí)際任職超過(guò)3個(gè)月的行為，違反了《保險(xiǎn)專業(yè)代理機(jī)構(gòu)監(jiān)管規(guī)定》第二十四條，依據(jù)《保險(xiǎn)專業(yè)代理機(jī)構(gòu)監(jiān)管規(guī)定》第八十二條第（七）項(xiàng)，浙江保監(jiān)局決定對(duì)安盟代理警告，并罰款人民幣5000元；決定對(duì)沈民生警告，并罰款人民幣5000元；決定對(duì)何夢(mèng)新警告，并罰款人民幣5000元。

安盟代理上述未為銷售人員辦理執(zhí)業(yè)登記的行為，違反了《保險(xiǎn)銷售從業(yè)人員監(jiān)管辦法》（保監(jiān)會(huì)令2013年第2號(hào)，下同）第十三條，依據(jù)《保險(xiǎn)銷售從業(yè)人員監(jiān)管辦法》第三十二條，浙江保監(jiān)局決定對(duì)安盟代理警告，并罰款人民幣5000元。

上述四項(xiàng)合計(jì)，浙江保監(jiān)局決定對(duì)安盟代理警告，并罰款人民幣51萬(wàn)元；決定對(duì)沈民生警告，并罰款人民幣12.5萬(wàn)元；決定對(duì)何夢(mèng)新警告，并罰款人民幣12.5元。