經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)北京3月20日訊(記者姚進)日前,商務(wù)部、財政部、人民銀行、銀監(jiān)會聯(lián)合發(fā)文,對大型出口信貸及出口信用保險項目的報批程序進行了修訂,進一步簡化了報批流程,提高了工作效率,為廣大出口企業(yè)送上政策“紅包”。這份《關(guān)于大型出口信貸及出口信用保險項目的報批程序(修訂稿)》都講了哪些內(nèi)容?商務(wù)部相關(guān)部門介紹如下:
本程序中大型出口信貸及出口信用保險項目特指由有關(guān)金融機構(gòu)或企業(yè)提供信貸,并向我國保險機構(gòu)投保出口信用險,且承保金額在3億美元以上(含3億美元)的大型成套設(shè)備出口項目及對外承包工程項目。
大型出口信貸及出口信用保險項目由商務(wù)部會同外交部、財政部報國務(wù)院審批。其他出口信貸及出口信用保險項目報批程序,按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
擬申請大型出口信貸及出口信用保險項目的企業(yè),須在對外投標截標日的至少40個工作日前,或在與國外業(yè)主簽訂議標的會談紀要或合作協(xié)議(備忘錄)后的15個工作日內(nèi),向有關(guān)商會申請項目的投(議)標協(xié)調(diào)意見。對于涉及大型成套設(shè)備出口的工業(yè)(生產(chǎn))性項目,由機電商會協(xié)調(diào);對于涉及大型成套設(shè)備出口的非工業(yè)(生產(chǎn))性項目,由承包商會協(xié)調(diào)。
有關(guān)商會收到企業(yè)的申請后,在充分聽取專家委員會的意見和征求我駐項目所在國使(領(lǐng))館意見的基礎(chǔ)上,在20個工作日內(nèi)提出行業(yè)協(xié)調(diào)意見,報商務(wù)部。
對于涉及國家禁止出口限制出口技術(shù)的項目,企業(yè)應(yīng)按照《禁止出口限制出口技術(shù)管理辦法》(商務(wù)部 科技部令2009年第2號)的規(guī)定辦理。對于涉及國家秘密技術(shù)的出口項目,企業(yè)應(yīng)按照科技部、國家保密局、對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部《國家秘密技術(shù)出口審查規(guī)定》(國科發(fā)計字〔1998〕425號)的規(guī)定辦理。對于涉及兩用物項和技術(shù)的出口項目,企業(yè)應(yīng)按照相關(guān)出口管制法規(guī)和《兩用物項和技術(shù)進出口許可證管理辦法》(商務(wù)部 海關(guān)總署令2005年第29號)的規(guī)定,辦理兩用物項和技術(shù)出口許可。
企業(yè)在獲得行業(yè)協(xié)調(diào)意見后,即可向銀行和保險機構(gòu)申請出口信貸和出口信用保險。銀行和保險機構(gòu)按照國家出口信貸和出口信用保險管理的規(guī)定,對企業(yè)的申請進行預(yù)審,并按照有關(guān)部門的要求,對預(yù)審合格的項目出具承貸意向書和承保意向書,開始正式介入項目,參與有關(guān)談判,指導(dǎo)企業(yè)開展相關(guān)工作。銀行、保險機構(gòu)并未出具承貸和承保意向書的,企業(yè)不得擅自對外投標和簽訂合同。
企業(yè)中標后,地方企業(yè)通過所屬省級商務(wù)主管部門向商務(wù)部報送融資申請報告,中央管理企業(yè)及其下屬企業(yè)直接向商務(wù)部報送。
商務(wù)部在收到銀行承貸方案、保險機構(gòu)承保方案及企業(yè)融資申請報告后,會同外交部、財政部等部門共同研究,形成一致意見,將項目上報國務(wù)院審批。
項目經(jīng)國務(wù)院批準后,商務(wù)部通知相關(guān)地方商務(wù)主管部門或中央管理企業(yè)及銀行;財政部通知保險機構(gòu),由銀行和保險機構(gòu)正式辦理信貸和保險手續(xù)。
企業(yè)在項目得到國務(wù)院批準前簽訂商務(wù)合同,須在合同中寫明“以中國政府有關(guān)部門批準為生效條件”。項目得到國務(wù)院批準后,商務(wù)合同方可對外生效。
本程序由商務(wù)部、財政部、人民銀行和銀監(jiān)會負責(zé)解釋。
本程序自發(fā)布之日起執(zhí)行。以前制定的有關(guān)規(guī)定,與本程序的規(guī)定相抵觸的,以本程序的規(guī)定為準。