中新網客戶端北京2月27日電(記者 張尼)中國工程院院士賀克斌27日在北京表示，近五年，京津冀與長三角地區(qū)PM2.5平均濃度降幅明顯，這其中有氣象因素也有人為因素，“人努力”的貢獻占80%以上，“天幫忙”占20%以下。

27日，環(huán)保部在北京舉行例行發(fā)布會。會上有記者提問，《大氣十條》實施以來，京津冀及周邊重點地區(qū)空氣質量改善幅度大、效果明顯，成效的取得有幾分靠天、幾分靠人？

對此，賀克斌以北京為例分析稱，北京市2017年PM2.5的年均濃度從上一年的73微克/立方米降到58微克/立方米。這其中，從73微克/立方米降到63微克/立方米是減排措施的結果，而從63微克/立方米進一步下降到58微克/立方米，超過了當初預判結果，主要原因是2017年的氣象條件跟2016年相比，更加有力地做出貢獻。

他解釋稱，2016年初，按照國務院要求，中國工程院組織了50多位院士專家，針對《大氣十條》實施頭三年的情況進行了中期評估。

當時對《大氣十條》實施的結果做了一個預判，即到2017年底，全國和重點地區(qū)完成《大氣十條》的空氣質量改善的顆粒物濃度降低目標是沒有問題的，但是存在兩個非常突出的問題。第一個就是北京市要完成PM2.5年均濃度降到60微克/立方米左右，難度很大，必須要下決心采取更強有力的措施，全面推進區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控；第二個問題是冬季的重污染天氣非常突出，必須下大力氣來降低采暖期的重污染峰值。

“提出這兩個問題以后，我們也提出了包括散煤治理在內的十條政策和措施方面的建議?！辟R克斌表示，針對評估結果和建議，環(huán)保部當時會同了相關部委和省市，加緊研究相關措施。

“2016年年底和2017年年初，我經歷了一個跨年的長時間重污染過程之后，迅速推出了兩個工作方案，第一個是京津冀及周邊地區(qū)2017年大氣污染防治工作方案，第二個是京津冀及周邊地區(qū)2017-2018年秋冬季大氣污染治理攻堅行動方案。”賀克斌分析。

據介紹，當時預評估的結果表明，假定2017年的氣象條件與2016年的情況基本相當，那么全面落實兩個方案之后，北京市的PM2.5的年均濃度可以由2016年的73微克/立方米降到62-65微克/立方米，平均到63微克/立方米左右。也就是說，如果氣象條件一樣的話，2017年通過這兩個方案的實施可以基本實現(xiàn)《大氣十條》目標。

“就北京市而言，2017年的PM2.5年均濃度下降了15微克/立方米，這里面，人努力大約占了70%，而天幫忙的貢獻大約占了30%?！辟R克斌說。

他同時分析稱，如果按照最近幾十年的長周期來分析，2013年至2017年，京津冀、長三角區(qū)域氣象條件是比較差的時期。跟2013年相比，2014年、2015年的氣象條件是較差的，而2017年略有轉好。

通過模型分析，相對于2013年，2017年因為氣象條件略有轉好，可以導致PM2.5平均濃度在京津冀下降5%，在長三角下降7%。但整體數據顯示，2017年京津冀、長三角區(qū)域PM2.5平均濃度分別比2013年下降了39.6%和34.3%。

“按照這兩個數據來看，這兩個重點區(qū)域在最近五年(PM2.5平均濃度)降幅當中，人努力占了80%以上，而天幫忙在20%以下?！辟R克斌表示。(完)