新華社北京2月12日電（記者 譚謨曉）中國保監(jiān)會、國家外匯管理局12日發(fā)布消息，明確保險機構開展內保外貸業(yè)務的政策邊界，提出要加強保險資金境外投資監(jiān)管，切實防范境外投融資風險。

據(jù)悉，近年來內保外貸業(yè)務拓展了境外投資的資金來源，支持了保險機構開展資產全球化配置，但同時也帶來了諸如流動性風險、高杠桿風險等問題。

兩部門聯(lián)合印發(fā)的《關于規(guī)范保險機構開展內保外貸業(yè)務有關事項的通知》明確，保險機構開展內保外貸業(yè)務是保險集團（控股）公司、保險公司向境內銀行申請開立保函或備用信用證，由境內銀行為特殊目的公司提供擔保，或者保險集團（控股）公司直接向特殊目的公司提供擔保，以獲得境外銀行向特殊目的公司發(fā)放貸款的融資行為。

通知所稱“特殊目的公司”是指保險機構以境外投融資為目的，以其合法持有的境內外資產或權益，在境外直接設立或間接控制的持股比例超過95%的境外企業(yè)。

通知明確，內保外貸業(yè)務提供反擔保的主體為保險集團（控股）公司的，可以采用保證擔保或資產抵質押的方式提供反擔保。資產抵質押方式應當使用資本金、資本公積金和未分配利潤等自有資金形成的資產。

通知要求，保險機構通過內保外貸業(yè)務實際融入資金余額不得超過其上季度末凈資產的20%，并納入融資杠桿監(jiān)測比例管理。保險機構要科學設計特殊目的公司資本結構，合理安排融入資金的幣種、金額、成本和期限，提前做好還款安排或再融資安排，有效管理控制流動性風險和匯率風險。

兩部門有關負責人表示，此次出臺文件有利于規(guī)范保險機構開展內保外貸業(yè)務，促進保險資金境外投資持續(xù)健康有序發(fā)展，有效防范境外投融資風險。