新華社北京1月25日電（記者申鋮、郁瓊源）財(cái)政部預(yù)算司副司長(zhǎng)王克冰25日在財(cái)政部新聞發(fā)布會(huì)上表示，截至2017年底，全國(guó)地方政府已累計(jì)發(fā)行置換債券10.9萬(wàn)億元，目前尚未置換的非政府債券形式存量政府債務(wù)還有1.73萬(wàn)億元，預(yù)計(jì)今年8月底前能夠全面完成置換工作。

王克冰表示，2017年，全國(guó)發(fā)行地方政府債券達(dá)4.36萬(wàn)億元。其中。一部分是在當(dāng)年全國(guó)人大及國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的新增債務(wù)限額內(nèi)發(fā)行的政府債券，共計(jì)1.59萬(wàn)億元；另一部分是發(fā)行政府債券用于償還非政府債券形式的存量政府債務(wù)，也稱作置換債券，共計(jì)2.77萬(wàn)億元。

他表示，2017年比2016年發(fā)行的置換債券規(guī)模減少2.11萬(wàn)億元。減少的主要原因是，截至2014年底的地方政府存量債務(wù)總規(guī)模是被鎖定的，隨著置換工作順利推進(jìn)以及地方自行化解部分存量債務(wù)，待置換的存量債務(wù)自然會(huì)有所下降。

此外，針對(duì)專項(xiàng)債券的發(fā)行情況，王克冰表示，2017年，全國(guó)地方累計(jì)發(fā)行土地儲(chǔ)備專項(xiàng)債券2407億元、發(fā)行政府收費(fèi)公路專項(xiàng)債券440億元，同時(shí)深圳市首次在深交所成功發(fā)行軌道交通專項(xiàng)債券20億元，專項(xiàng)債券管理改革總體進(jìn)展順利。

王克冰表示，做好專項(xiàng)債券管理改革，有利于依法開(kāi)好地方政府規(guī)范舉債的“前門”。下一步，財(cái)政部將繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)專項(xiàng)債券管理改革，發(fā)揮市場(chǎng)化機(jī)制引導(dǎo)作用，進(jìn)一步提高債券資金使用績(jī)效，保障重點(diǎn)領(lǐng)域合理融資需求。