中新網(wǎng)上海1月3日電 (記者 陳靜)上海出入境檢驗(yàn)檢疫局3日披露,在該局推動(dòng)下,國家質(zhì)檢總局和國家認(rèn)監(jiān)委在上海自貿(mào)區(qū)相繼出臺(tái)6項(xiàng)外資認(rèn)證機(jī)構(gòu)審批制度改革舉措,共計(jì)突破法規(guī)1項(xiàng)、部門規(guī)章5項(xiàng),進(jìn)一步開放外商投資認(rèn)證市場,促進(jìn)貿(mào)易便利化。
據(jù)了解,這些創(chuàng)新制度中,除了取消外資認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)外商投資者的特別限制(負(fù)面清單)在全國其他自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)復(fù)制外,其余5項(xiàng)創(chuàng)新成果均已在全國復(fù)制和推廣。
本月起,經(jīng)過第二次修訂的《認(rèn)證機(jī)構(gòu)管理辦法》以國家質(zhì)檢總局第193號(hào)令形式發(fā)布,并正式施行。193號(hào)令主要對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的市場準(zhǔn)入和監(jiān)管兩方面進(jìn)行了修改:一方面減少審批事項(xiàng),降低準(zhǔn)入門檻。另一方面創(chuàng)新監(jiān)管方式,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。同時(shí),該令還建立失信懲戒制度,細(xì)化信息公開要求,明確采取“雙隨機(jī)、一公開”和分類監(jiān)管方式。
據(jù)統(tǒng)計(jì),僅2015年至2017年三年間,中國認(rèn)證機(jī)構(gòu)數(shù)量由180家增至400家,增幅超過120%,其中外資認(rèn)證機(jī)構(gòu)由35家增至55家,增幅也近60%。
上海出入境檢驗(yàn)檢疫局方面表示,上海地區(qū)認(rèn)證機(jī)構(gòu)數(shù)量亦由25家增至64家,其中外資認(rèn)證機(jī)構(gòu)數(shù)量由19家增至33家,增幅分別為156%和74%,均超過中國平均水平。據(jù)悉,2016—2017年的兩年間,上海新增外資認(rèn)證機(jī)構(gòu)11家,增幅高達(dá)50%。
據(jù)介紹,在進(jìn)一步開放外商投資認(rèn)證市場的同時(shí),上海也嚴(yán)厲打擊境外認(rèn)證機(jī)構(gòu)從事非法認(rèn)證。
據(jù)悉,外資認(rèn)證機(jī)構(gòu)憑其在國際上的知名度和認(rèn)可度,為消除出口技術(shù)貿(mào)易壁壘,促進(jìn)貿(mào)易便利化作出貢獻(xiàn)。但個(gè)別外資機(jī)構(gòu)未經(jīng)批準(zhǔn)在華從業(yè),甚至打著外資的旗號(hào)招搖撞騙,嚴(yán)重?cái)_亂認(rèn)證市場秩序。 (完)