藍皮書：上海十年逾三成出口企業(yè)受技術(shù)性貿(mào)易措施影響 損失超300億美元

中新網(wǎng)上海12月7日電 (記者 陳靜)上海出入境檢驗檢疫局7日發(fā)布“上海受技術(shù)性貿(mào)易措施十年影響”藍皮書(2007-2016)?！八{皮書”顯示，此間逾三成出口企業(yè)曾遭受過國外技術(shù)性貿(mào)易措施影響。這意味著，平均每三家出口企業(yè)中就有一家受此影響。企業(yè)直接損失額達306.7億美元。

在經(jīng)濟全球化大背景下，技術(shù)性貿(mào)易措施已經(jīng)成為影響國際貿(mào)易范圍最廣的非關(guān)稅措施，成為僅次于匯率、關(guān)稅的第三根出口“攔阻索”。國外技術(shù)性貿(mào)易措施給上海出口貿(mào)易帶來的影響廣泛而顯著。十年來，不僅31.7%的上海出口企業(yè)遭受過國外技術(shù)性貿(mào)易措施的困擾；國外技術(shù)性貿(mào)易措施還造成上海出口企業(yè)喪失訂單或產(chǎn)品被扣留、銷毀、拒絕進口、退貨、降級處理，掣肘上海出口貿(mào)易增長。據(jù)透露，在所有損失形式中，喪失訂單占比超過一半。

過去十年，國外技術(shù)性貿(mào)易措施對上海出口企業(yè)利潤造成了不小影響。上海出入境檢驗檢疫局方面告訴記者，十年來，上海出口企業(yè)為適應(yīng)國外技術(shù)性貿(mào)易措施新要求，不得不進行技術(shù)改造、更換包裝及標簽等，新增成本總計217.5億美元。據(jù)介紹，種類繁雜的認證是上海出口企業(yè)因技術(shù)性貿(mào)易措施增加成本的主要因素。

“藍皮書”顯示，國外技術(shù)性貿(mào)易措施對上海出口產(chǎn)業(yè)影響不一。十年來，因國外技術(shù)性貿(mào)易措施，上海出口機電產(chǎn)品直接損失額占比為30%，出口企業(yè)新增成本占比為43%；化工、紡織鞋帽、農(nóng)食產(chǎn)品行業(yè)影響嚴重，其中，農(nóng)食產(chǎn)品占上海貨物出口總額的不足1%，但直接損失占比則高達7%；此外，技術(shù)水平較低，應(yīng)對能力弱的小型企業(yè)，十年來直接損失占比達75%，新增成本占比更高達82%。上海出入境檢驗檢疫局方面指出，國外技術(shù)性貿(mào)易措施綠色、環(huán)保、安全等要求日新月異，對小型企業(yè)的壓力更大、風險更高，未來上海小型企業(yè)拓展出口將更為艱難。

在7日舉行的新聞發(fā)布會上，記者獲悉，十年來，上海出入境檢驗檢疫局多路出擊，助力企業(yè)破除壁壘、規(guī)避風險、擴大出口。上海出入境檢驗檢疫局方面當日接受采訪時透露，該局組織專家對美國制冷設(shè)備能效測試法規(guī)進行評議，迫使該國修正相關(guān)法規(guī)，避免中國每家空調(diào)企業(yè)新增800萬元人民幣的成本，同時檢測時長由原來的8小時縮短至40分鐘。該部門還通過WTO例會雙邊磋商，促使韓國將其化學品法規(guī)須注冊化學品的閾值從0.5噸/年抬高至1噸/年，為上?；て髽I(yè)爭取到相對寬松的出口條件，將韓國相關(guān)法規(guī)的影響降到最低。

當日“出爐”的“藍皮書”建議整合上海技術(shù)性貿(mào)易措施資源，構(gòu)建“產(chǎn)學研政企”優(yōu)勢互補格局；構(gòu)建技術(shù)貿(mào)易措施服務(wù)平臺和全球技術(shù)性貿(mào)易措施智庫；建立企業(yè)技術(shù)壁壘收集長效機制；并鼓勵相關(guān)部門參與國際標準制定，支持技術(shù)性貿(mào)易措施國際規(guī)則研究。(完)