中國(guó)消費(fèi)者報(bào)報(bào)道(記者 任震宇)被電商賣家坑了，能否要求電商平臺(tái)先行賠付?在日前由中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)召開(kāi)的《電子商務(wù)法(草案二審稿)》(以下簡(jiǎn)稱《草案》)與消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)專題座談會(huì)上，這一話題引發(fā)熱議。多位專家建議，《電子商務(wù)法》作為電商領(lǐng)域的法律，應(yīng)比之前的其他法律法規(guī)有所突破，可嘗試加大平臺(tái)責(zé)任，規(guī)定“電商平臺(tái)先行賠付”。

突破現(xiàn)有的法律框架

《草案》第五十一條第三款擬規(guī)定：“消費(fèi)者要求電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)先行賠償責(zé)任的，適用《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的有關(guān)規(guī)定?！?/p>

《消法》第四十四條第一款規(guī)定：“消費(fèi)者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)購(gòu)買商品或者接受服務(wù)，其合法權(quán)益受到損害的，可以向銷售者或者服務(wù)者要求賠償。網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者不能提供銷售者或者服務(wù)者的真實(shí)名稱、地址和有效聯(lián)系方式的，消費(fèi)者也可以向網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者要求賠償;網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者作出更有利于消費(fèi)者的承諾的，應(yīng)當(dāng)履行承諾。網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者賠償后，有權(quán)向銷售者或者服務(wù)者追償。”

北京市匯佳律師事務(wù)所律師邱寶昌認(rèn)為，《消法》修訂時(shí)，對(duì)于電商平臺(tái)的責(zé)任使用了“避風(fēng)港”原則。所謂的“避風(fēng)港”原則，來(lái)自美國(guó)的網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系，即網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)有“通知-刪除”義務(wù)。產(chǎn)權(quán)擁有者發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上的音樂(lè)、程序、影視、圖片存在侵權(quán)，可以通知網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者刪除，平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者有義務(wù)配合，刪除后不承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任?！拔覈?guó)最初也是在互聯(lián)網(wǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域引入該原則，后來(lái)逐漸擴(kuò)展到《侵權(quán)責(zé)任法》《消法》等領(lǐng)域。《消法》第四十四條第一款規(guī)定即是‘避風(fēng)港’原則的體現(xiàn)，只要平臺(tái)能提供銷售者或者服務(wù)者的真實(shí)名稱、地址和有效聯(lián)系方式，就不用承擔(dān)賠償責(zé)任，而《草案》這一規(guī)定實(shí)際上同樣給了電商平臺(tái)‘避風(fēng)港’?！鼻駥毑f(shuō)。

邱寶昌認(rèn)為，“避風(fēng)港”原則是互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展早期的產(chǎn)物。隨著電商發(fā)展，電商平臺(tái)已經(jīng)深度參與交易過(guò)程，電商平臺(tái)可以知悉并掌握交易的全過(guò)程。除了流量等價(jià)值回報(bào)，電商平臺(tái)還可以從中抽取傭金，或者從資金沉淀中獲取利益。此外，電商平臺(tái)對(duì)平臺(tái)上的商品和服務(wù)提供者也有較大控制力。如果賣家侵權(quán)，通過(guò)平臺(tái)方執(zhí)行賠償更為容易。隨著技術(shù)發(fā)展，特別是大數(shù)據(jù)的應(yīng)用，智能比對(duì)技術(shù)的準(zhǔn)確性越來(lái)越高，電商平臺(tái)坐擁資金和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，事前審查越來(lái)越成為可能。電商平臺(tái)還可通過(guò)制定合理規(guī)則，要求賣家提供履約保證金以及約定違約責(zé)任等方式讓其承擔(dān)責(zé)任。所以，電商平臺(tái)應(yīng)承擔(dān)更多的責(zé)任，可以突破現(xiàn)有的法律框架，要求電商平臺(tái)承擔(dān)起“先行賠付”的責(zé)任，而不是僅靠提供經(jīng)營(yíng)者的真實(shí)名稱、地址、聯(lián)系方式即可不擔(dān)責(zé)。

強(qiáng)勢(shì)地位應(yīng)擔(dān)責(zé)更多

要求電商平臺(tái)承擔(dān)更多責(zé)任的另一原因在于電商模式本身的技術(shù)性特點(diǎn)，電子商務(wù)技術(shù)性使得交易程序剛性化，消費(fèi)者的弱勢(shì)地位更加明顯。

很多消費(fèi)者都有這樣的經(jīng)歷：在電商平臺(tái)上購(gòu)物，注冊(cè)時(shí)會(huì)彈出注冊(cè)合同頁(yè)面，密密麻麻寫(xiě)得十分詳盡，光看完可能就得十幾二十分鐘，更別說(shuō)還要理解那些晦澀專業(yè)的用詞。絕大多數(shù)消費(fèi)者看不懂，也看不完，于是只有點(diǎn)擊“同意”，才能完成注冊(cè)。而到了交易環(huán)節(jié)，同樣可能彈出交易合同、物流合同的頁(yè)面，消費(fèi)者只好繼續(xù)點(diǎn)擊“同意”，交易才能繼續(xù)進(jìn)行。如果不點(diǎn)同意，則交易就無(wú)法完成。

“這就是技術(shù)性導(dǎo)致的交易程序剛性化，由于程序剛性化，消費(fèi)者實(shí)際上沒(méi)有太多的選擇余地，這是電子商務(wù)的技術(shù)特性所決定的。”中國(guó)政法大學(xué)副校長(zhǎng)時(shí)建中告訴記者，“如果《電子商務(wù)法》立法忽視了技術(shù)性，不能更多地約束處于強(qiáng)者地位的電商平臺(tái)，消費(fèi)者最后只能是待宰的羔羊?！?/p>

時(shí)建中指出，如果電子商務(wù)立法中不合理加重電商平臺(tái)的責(zé)任，最后受傷的是電子商務(wù)自身，以及對(duì)電子商務(wù)日益依賴的實(shí)體經(jīng)濟(jì)。由于電子商務(wù)的技術(shù)性特點(diǎn)以及平臺(tái)強(qiáng)勢(shì)，沿用傳統(tǒng)法律來(lái)規(guī)范，會(huì)使得消費(fèi)者更加弱勢(shì)，因此需要在立法時(shí)就加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)者的傾斜保護(hù)。所以要重新構(gòu)架法律關(guān)系，把各類電商平臺(tái)作為新的主體，圍繞其來(lái)構(gòu)建法律關(guān)系，重新設(shè)計(jì)權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。

這一觀點(diǎn)得到了中國(guó)應(yīng)用法學(xué)研究所副所長(zhǎng)曹守曄的贊同。他認(rèn)為，相對(duì)電商賣家和消費(fèi)者，電商平臺(tái)都處于強(qiáng)勢(shì)地位，因此《電子商務(wù)法》賦予電商平臺(tái)更多的義務(wù)是合理的。

建議“非對(duì)稱管制”

對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)蘇號(hào)朋認(rèn)為，既然電商平臺(tái)是交易規(guī)則的制定者，也是交易的獲利者，那它和賣家一樣是交易的當(dāng)事人，這是電商平臺(tái)承擔(dān)先行賠付責(zé)任的法律基礎(chǔ)。

“《電子商務(wù)法》立法時(shí)，應(yīng)明確哪些情況下可認(rèn)定平臺(tái)是合同的參與者，需要和賣家共同承擔(dān)責(zé)任。比如，由平臺(tái)發(fā)起的促銷活動(dòng)，各種促銷規(guī)則都由平臺(tái)制定，這種情況下可認(rèn)定電商平臺(tái)是合同當(dāng)事人，要承擔(dān)連帶責(zé)任。再比如，賣家有嚴(yán)重的違法交易，平臺(tái)因?yàn)槭殯](méi)有盡到監(jiān)管責(zé)任，這種情況下也要承擔(dān)連帶責(zé)任?！碧K號(hào)朋說(shuō)。

北京市潮陽(yáng)律師事務(wù)所胡鋼律師則提出非對(duì)稱管制的建議。他認(rèn)為，可以要求具有市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)地位的電商平臺(tái)承擔(dān)更多的責(zé)任。一方面，市場(chǎng)占有率占優(yōu)的平臺(tái)已經(jīng)發(fā)展為電商巨無(wú)霸，他們擁有先進(jìn)的技術(shù)和龐大的資金，有更多的技術(shù)手段和能力對(duì)平臺(tái)上的賣家進(jìn)行管理和監(jiān)控;另一方面，強(qiáng)勢(shì)企業(yè)也應(yīng)該承擔(dān)更多社會(huì)責(zé)任，起到模范示范帶頭作用的效果。同時(shí)，這種管制方式也有利于小型電商企業(yè)的成長(zhǎng)，維持市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，避免出現(xiàn)一家獨(dú)大的局面。