新華社北京12月2日電(記者 王都鵬 劉慧)中國(guó)證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人高莉1日表示,日前,證監(jiān)會(huì)就證券期貨市場(chǎng)誠(chéng)信監(jiān)督管理辦法公開(kāi)征求意見(jiàn)。這對(duì)于增強(qiáng)資本市場(chǎng)參與各方誠(chéng)信意識(shí),提高誠(chéng)信水平,維護(hù)資本市場(chǎng)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展具有重要的意義。
高莉在例行新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō),近年來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)誠(chéng)信建設(shè)提出了一系列更高的要求。多層次資本市場(chǎng)的發(fā)展,對(duì)誠(chéng)信監(jiān)管提出了許多新的需求。為此,證監(jiān)會(huì)將國(guó)家相關(guān)要求與資本市場(chǎng)實(shí)際相結(jié)合,修訂其2012年制定的首部資本市場(chǎng)誠(chéng)信規(guī)章《證券期貨市場(chǎng)誠(chéng)信監(jiān)督管理暫行辦法》,形成了此次征求意見(jiàn)的辦法。
高莉說(shuō),本次修訂重點(diǎn)體現(xiàn)在七個(gè)方面:一是擴(kuò)充了誠(chéng)信信息覆蓋的主體范圍和信息內(nèi)容范圍,實(shí)行資本市場(chǎng)誠(chéng)信監(jiān)管“全覆蓋”。二是建立重大違法失信信息公示的“黑名單”制度。三是建立市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)節(jié)的誠(chéng)信承諾制度。四是建立主要市場(chǎng)主體誠(chéng)信積分管理制度,對(duì)主要市場(chǎng)主體實(shí)施誠(chéng)信分類監(jiān)管。五是建立行政許可“綠色通道”制度,激勵(lì)守信,對(duì)誠(chéng)信狀況良好的行政許可事項(xiàng)申請(qǐng)人實(shí)行優(yōu)先審查制度。六是建立市場(chǎng)主體之間的誠(chéng)信狀況互查制度,強(qiáng)化市場(chǎng)交易活動(dòng)中的自我誠(chéng)信約束。七是強(qiáng)化事后監(jiān)管的誠(chéng)信約束。實(shí)現(xiàn)在監(jiān)管的各流程、各環(huán)節(jié)都要查詢誠(chéng)信檔案,作為采取監(jiān)管執(zhí)法措施的重要考量因素。
據(jù)介紹,證監(jiān)會(huì)將根據(jù)此次公開(kāi)征求意見(jiàn)情況,認(rèn)真研究各方反饋意見(jiàn),進(jìn)一步完善辦法后盡快發(fā)布實(shí)施。