作者：吳力

業(yè)內(nèi)人士指出，世界正在多個(gè)維度面臨深刻轉(zhuǎn)變。作為全球經(jīng)濟(jì)最大的板塊，亞太面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)共存。中國(guó)提出自由開放的多項(xiàng)建議將進(jìn)一步促進(jìn)亞太乃至全球市場(chǎng)資源優(yōu)化配置，密切亞太經(jīng)貿(mào)合作，推動(dòng)亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，進(jìn)而增強(qiáng)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)能。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月10日，國(guó)家主席習(xí)近平應(yīng)邀出席在越南峴港舉行的亞太經(jīng)合組織(APEC)工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)，并發(fā)表題為《抓住世界經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型機(jī)遇 謀求亞太更大發(fā)展》的主旨演講，提出推動(dòng)亞太果敢應(yīng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)深刻轉(zhuǎn)變的四大舉措。11月11日，習(xí)近平出席APEC第二十五次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議，并發(fā)表題為《攜手譜寫亞太合作共贏新篇章》的重要講話，提出推動(dòng)亞太引領(lǐng)全球新一輪發(fā)展繁榮的四大著力點(diǎn)。

縱覽習(xí)近平的兩次重要講話，“開放”都是令人耳熟能詳?shù)母哳l詞匯?！白杂砷_放”也已成為亞太領(lǐng)導(dǎo)人的共識(shí)。在11月11日發(fā)表的《亞太經(jīng)合組織第二十五次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議宣言》中，推進(jìn)自由開放的貿(mào)易和投資、全面系統(tǒng)推進(jìn)并最終實(shí)現(xiàn)亞太自由貿(mào)易區(qū)、維護(hù)多邊貿(mào)易體制等內(nèi)容都體現(xiàn)了“自由開放”的精髓。

“開放”成“中國(guó)方案”關(guān)鍵詞

習(xí)近平在《抓住世界經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型機(jī)遇 謀求亞太更大發(fā)展》的主旨演講中，就亞太地區(qū)如何在世界經(jīng)濟(jì)深刻轉(zhuǎn)變的背景下抓住機(jī)遇實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展提出了四點(diǎn)主張：第一，繼續(xù)堅(jiān)持建設(shè)開放型經(jīng)濟(jì)，努力實(shí)現(xiàn)互利共贏;第二，繼續(xù)謀求創(chuàng)新增長(zhǎng)，挖掘發(fā)展新動(dòng)能;第三，繼續(xù)加強(qiáng)互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展;第四，繼續(xù)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展包容性，讓民眾共享發(fā)展成果。習(xí)近平還介紹了中共十九大制定的新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的行動(dòng)綱領(lǐng)和發(fā)展藍(lán)圖，從五個(gè)方面闡釋了中國(guó)未來(lái)的新征程。

在發(fā)表《攜手譜寫亞太合作共贏新篇章》的重要講話時(shí)，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)了亞太各方應(yīng)該堅(jiān)持不懈推動(dòng)創(chuàng)新，打造強(qiáng)勁發(fā)展動(dòng)力;堅(jiān)定不移擴(kuò)大開放，創(chuàng)造廣闊發(fā)展空間;積極踐行包容性發(fā)展，讓民眾有更多獲得感;不斷豐富伙伴關(guān)系內(nèi)涵，實(shí)現(xiàn)互利共贏?！皝喬鞣綉?yīng)該因勢(shì)利導(dǎo)，立足于行動(dòng)，引領(lǐng)全球新一輪發(fā)展繁榮。”

短短兩天時(shí)間，頻頻被提及的“開放”成為“中國(guó)方案”的一個(gè)關(guān)鍵詞。

中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院研究員陳鳳英表示，正如習(xí)近平主席在演講中指出，APEC正面臨增長(zhǎng)動(dòng)能、全球發(fā)展方式、經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程、全球經(jīng)濟(jì)治理體系四個(gè)“深刻轉(zhuǎn)變”，提出構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)等對(duì)策就是明確告訴大家，世界真的變了，不能以傳統(tǒng)方式去看待。“如果還是關(guān)起大門，搞保護(hù)主義，那是不行的?！?/p>

商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院院長(zhǎng)顧學(xué)明表示，習(xí)近平主席提出的“中國(guó)方案”，進(jìn)一步表明中國(guó)積極推動(dòng)多邊貿(mào)易、支持經(jīng)濟(jì)自由化、便利化的態(tài)度，發(fā)出了順應(yīng)大勢(shì)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)闹袊?guó)聲音，為亞太和世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了信心與力量。

中國(guó)社科院亞太社會(huì)文化研究室主任許利平表示，固步自封的結(jié)果是落后，自由開放的理念對(duì)亞太和全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都有重要意義，需要從逐步削弱非關(guān)稅壁壘、進(jìn)一步推動(dòng)人員自由往來(lái)、進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)開放等方面著力。

經(jīng)貿(mào)合作增添新動(dòng)力

亞太是全球經(jīng)濟(jì)最大的板塊，也是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)主要引擎。會(huì)議期間，貿(mào)易和投資則作為推動(dòng)亞太經(jīng)濟(jì)合作的重要?jiǎng)恿?，受到格外關(guān)注。11月11日下午，APEC第二十五次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議圍繞“地區(qū)貿(mào)易、投資和互聯(lián)互通的新動(dòng)力”議題進(jìn)行討論。習(xí)近平在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)定合作信念，維護(hù)自由開放的貿(mào)易和投資，共同推進(jìn)亞太自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)，落實(shí)互聯(lián)互通藍(lán)圖，為世界經(jīng)濟(jì)不斷注入正能量。

在《亞太經(jīng)合組織第二十五次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議宣言》中，APEC領(lǐng)導(dǎo)人決心打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的新動(dòng)力，并提出了一系列舉措，比如承諾為在2020年前實(shí)現(xiàn)茂物目標(biāo)采取有力行動(dòng)，采取進(jìn)一步措施創(chuàng)造更加有利的投資環(huán)境，在2025年前提升APEC在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)力，重申致力于全面系統(tǒng)推進(jìn)并最終實(shí)現(xiàn)亞太自由貿(mào)易區(qū)，努力確保世界貿(mào)易組織規(guī)則得到有效和及時(shí)執(zhí)行。

11月8日~9日，APEC第29屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議在越南峴港舉行，會(huì)議取得了四大經(jīng)貿(mào)合作成果：一是鞏固了亞太自貿(mào)區(qū)的推進(jìn)勢(shì)頭;二是發(fā)出了支持多邊貿(mào)易體制的信號(hào);三是達(dá)成了一系列貿(mào)易投資務(wù)實(shí)合作成果;四是進(jìn)一步落實(shí)了北京會(huì)議成果?！包h的十九大提出推動(dòng)建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體等理念，中國(guó)將推動(dòng)形成全面開放新格局，積極參與并推進(jìn)APEC貿(mào)易投資自由化和便利化合作?！鄙虅?wù)部副部長(zhǎng)王受文在出席部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議時(shí)表示。

商務(wù)部國(guó)際司司長(zhǎng)張少剛在11月10日舉行的媒體吹風(fēng)會(huì)上表示，APEC第29屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、包容性增長(zhǎng)、中小企業(yè)創(chuàng)新、糧食安全等四個(gè)優(yōu)先議題進(jìn)行了深入討論，在很多議題上取得了重要共識(shí)。與會(huì)各方在跨境電子商務(wù)、互聯(lián)互通、服務(wù)貿(mào)易等很多領(lǐng)域達(dá)成了務(wù)實(shí)合作的共識(shí)，是此次會(huì)議的一個(gè)亮點(diǎn)。“總體看，這次會(huì)議在經(jīng)貿(mào)議題上堅(jiān)持了APEC貿(mào)易投資自由化和便利化的方向，拓展了新的合作領(lǐng)域，推動(dòng)APEC合作取得新進(jìn)展。”張少剛說(shuō)。

展望亞太經(jīng)貿(mào)合作前景，許利平表示，經(jīng)貿(mào)合作是APEC合作的核心內(nèi)容，此次會(huì)議強(qiáng)調(diào)了貿(mào)易投資自由化、便利化，進(jìn)一步明確了亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)的路線圖，為亞太合作行穩(wěn)致遠(yuǎn)凝聚了共識(shí)、奠定了根基，會(huì)為亞太經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)力，進(jìn)而增強(qiáng)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引擎。