為貫徹落實黨的十九大精神，進一步推進《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進價格機制改革的若干意見》（中發(fā)[2015]28號）落地見效，近日，國家發(fā)展改革委出臺了《關(guān)于全面深化價格機制改革的意見》（以下簡稱《意見》），對未來三年價格機制改革進行了系統(tǒng)謀劃和全面部署。

《意見》強調(diào)指出，要深入貫徹落實十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，著力深化價格市場化改革，健全價格監(jiān)管體系，使價格靈活反映市場供求、價格機制真正引導(dǎo)資源配置、價格行為規(guī)范有序，推動實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展，更好適應(yīng)人民日益增長的美好生活需要。

《意見》提出到2020年的改革目標(biāo)是，我國由市場決定價格機制基本完善，以“準許成本+合理收益”為核心的政府定價制度基本建立，促進綠色發(fā)展的價格政策體系基本確立，低收入群體價格保障機制更加健全，市場價格監(jiān)管和反壟斷執(zhí)法體系更加完善，要素自由流動、價格反應(yīng)靈活、競爭公平有序、企業(yè)優(yōu)勝劣汰的市場價格環(huán)境基本形成。

《意見》聚焦壟斷行業(yè)、公用事業(yè)和公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)保、農(nóng)業(yè)、涉企收費、市場價格監(jiān)管、民生保障等七個方面，提出了重點改革任務(wù)。按照“管住中間、放開兩頭”的思路，進一步深化電力、天然氣、鐵路貨運等壟斷行業(yè)價格改革；區(qū)分競爭性與非競爭性環(huán)節(jié)、基本與非基本服務(wù)，加快完善城市供水供電供氣供熱、醫(yī)療服務(wù)等公用事業(yè)和公共服務(wù)價格機制；堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，創(chuàng)新完善促進資源節(jié)約、環(huán)境保護的生態(tài)環(huán)保價格機制；圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，穩(wěn)步推進農(nóng)業(yè)用水和農(nóng)產(chǎn)品價格改革；積極服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展，著力清理規(guī)范涉企收費；圍繞營造公平競爭的市場環(huán)境，全面實施公平競爭審查制度，推進反價格壟斷執(zhí)法常態(tài)化精準化，加強和創(chuàng)新市場價格監(jiān)管，有效促進市場競爭公平有序；堅持以人民為中心的發(fā)展思想，切實做好穩(wěn)價安民工作，兜住民生底線。

《意見》指出，價格改革涉及面廣、政策性強，各方面高度關(guān)注。必須科學(xué)設(shè)計方案，狠抓改革落實，加強法制保障，強化宣傳引導(dǎo)，有力有序有效地將各項措施落到實處，確保改革取得實效。