中新社北京9月19日電 (記者 王恩博)中國研究機構(gòu)19日在北京發(fā)布的《中國上市公司藍皮書：中國上市公司發(fā)展報告(2017)》指出，在金融監(jiān)管部門多措并舉下，當前中國資本市場正呈現(xiàn)嚴監(jiān)管與促開放齊頭并進。

為鼓勵金融企業(yè)支持實體經(jīng)濟發(fā)展，近年來中國市場流動性相對寬裕。但低利率環(huán)境下金融系統(tǒng)卻衍生出變異資金鏈條，導致資金在系統(tǒng)內(nèi)循環(huán)。為扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟脫實向虛趨勢，防范金融風險，中國官方自2016年下半年以來掀起了降低金融杠桿為政策導向的監(jiān)管風暴。

上述由中國社會科學院經(jīng)濟研究所、社科院上市公司研究中心和社會科學文獻出版社共同發(fā)布的藍皮書指出，金融監(jiān)管風暴來襲，使資本市場規(guī)范度、透明度和法治度有所提高。具體來看，監(jiān)管措施包括四個方面：

一是中國央行將表外業(yè)務(wù)納入宏觀審慎評估體系(MPA)考核；二是“三會”協(xié)調(diào)統(tǒng)一資管框架；三是各監(jiān)管部門守土有責，銀監(jiān)會連發(fā)七個監(jiān)管文件，證監(jiān)會對并購重組、定增、資管底線等提出監(jiān)管意見，保監(jiān)會提出嚴格監(jiān)管通道業(yè)務(wù)和停止萬能險等監(jiān)管措施；四是財政部發(fā)文對地方債務(wù)、政府購買服務(wù)等提出自查自糾要求。

就備受關(guān)注的資本市場而言，除配合金融降杠桿要求外，證監(jiān)會還結(jié)合近年來股票市場亂象進行規(guī)范投融資建設(shè)，逐步形成了投融資規(guī)范化制度，并對股市中的套利行為進行限制。一系列措施不僅規(guī)范了上市公司治理行為，還推動上市公司從只關(guān)心短期炒作轉(zhuǎn)向關(guān)心業(yè)績成長，從而提高了資本市場資源配置有效性。

值得一提的是，中國資本市場監(jiān)管趨嚴的同時，其國際化步伐亦在加快。藍皮書分析稱，滬港通和深港通先后開通使資本雙向流動加強，債券通為國際投資者投資中國債券市場開辟了渠道。此外，A股納入明晟(MSCI)指數(shù)意味著中國股市成為全球投資標的，增加人民幣合格境外機構(gòu)投資者(RQFII)額度則表明資本項目開放正明顯加快。(完)