保監(jiān)會不到三個月開出169張罰單

強監(jiān)管成常態(tài)

■本報記者 傅蘇穎

2017年可謂是保險業(yè)的監(jiān)管年。在保監(jiān)會加大對于企業(yè)違規(guī)行為的處罰力度后，險資資金在運用方面的違規(guī)行為得到有效遏制。

東方金誠首席分析師徐承遠昨日對《證券日報》記者表示，下半年在違規(guī)運用保險資金方面的罰單數(shù)量較上半年得到了遏制，表明強監(jiān)管措施初步取得了較好效果，預計保險強監(jiān)管將成為未來一段時期的常態(tài)，保監(jiān)會將圍繞以風險為導向的償二代體系，加強風險防控，化解存量風險，嚴控增量風險，推動行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。

《證券日報》記者根據(jù)保監(jiān)會網(wǎng)站統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，自今年7月份以來，保監(jiān)會和各地銀監(jiān)局共開出罰單合計169張，涉及領域主要包括編制提供虛假資料、部分人員未取得任職資格實際履行監(jiān)事及高管職責、虛列費用、財務業(yè)務數(shù)據(jù)不真實等。

保監(jiān)會稽查局副局長楊玉山介紹稱，上半年保監(jiān)會系統(tǒng)共對306家保險機構和447人實施行政處罰，罰款金額為6369萬元。處罰機構家數(shù)、人數(shù)及罰款金額分別同比增長31%、18%和21%。重大行政處罰次數(shù)也明顯增加。

楊玉山表示，從行政處罰情況來看，涉及問題主要是違規(guī)運用保險資金、編制提供虛假資料、未按規(guī)定提取準備金、聘任不具任職資格或未經(jīng)核準任職資格的高管人員。同時還存在欺騙投保人、被保險人或者受益人的情況，這些問題暴露出當前保險公司在經(jīng)營管理層面還存在一些問題。

徐承遠認為，保監(jiān)會上半年加大處罰力度是保險領域強監(jiān)管的具體表現(xiàn)，有利于遏制保險業(yè)風險積聚。保監(jiān)會的強監(jiān)管措施突出了“保險姓?！钡脑瓌t，有利于引導保險行業(yè)回歸本源，保障保險資金安全，服務實體經(jīng)濟。如從保險業(yè)務本身來看，上半年保險機構價值較高的長期保障型業(yè)務占比越來越高，投資型業(yè)務占比持續(xù)下降，保險機構經(jīng)營穩(wěn)健性得到提高；此外，負債成本的降低，使得保險資金非理性投資沖動有所減弱，保險資金上半年未再發(fā)生非理性舉牌、境外收購等激進投資行為，減少了對實體企業(yè)正常經(jīng)營的擾動。