中新社北京9月11日電 (記者 高凱)全球化智庫(kù)(CCG)與西南財(cái)經(jīng)大學(xué)發(fā)展研究院11日在北京發(fā)布《中國(guó)區(qū)域國(guó)際人才競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告(2017)》藍(lán)皮書(shū)。藍(lán)皮書(shū)指出,當(dāng)前,中國(guó)國(guó)際人才競(jìng)爭(zhēng)力總體水平不高,國(guó)際人才比例遠(yuǎn)低于世界平均水平。
經(jīng)濟(jì)全球化背景下,全球人才競(jìng)爭(zhēng)并未停止,而是進(jìn)入了由人才流動(dòng)向人才回流的競(jìng)爭(zhēng)新時(shí)期。全球化智庫(kù)(CCG)與西南財(cái)經(jīng)大學(xué)發(fā)展研究院為此建立了中國(guó)區(qū)域國(guó)際人才競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)體系,形成中國(guó)區(qū)域國(guó)際人才競(jìng)爭(zhēng)力的排名,從國(guó)際人才規(guī)模、結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新、政策、發(fā)展和生活六方面對(duì)中國(guó)區(qū)域國(guó)際人才競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行了單位指標(biāo)和省域指標(biāo)描述。
藍(lán)皮書(shū)稱(chēng),中國(guó)區(qū)域國(guó)際人才競(jìng)爭(zhēng)力整體水平不高。上海競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)為本次評(píng)估國(guó)際人才競(jìng)爭(zhēng)力最高的區(qū)域,按百分制來(lái)?yè)Q算,僅以65.17分剛剛跨過(guò)及格線。北京、廣東和江蘇位列2至4位,與上海共同形成中國(guó)區(qū)域國(guó)際人才競(jìng)爭(zhēng)力的第一梯隊(duì)。這一梯隊(duì)有區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)較高的共性。
藍(lán)皮書(shū)分析指數(shù)顯示,東南沿海和中西部發(fā)展較快的省份構(gòu)成第二梯隊(duì),以浙江為領(lǐng)頭羊,但與第一梯隊(duì)差距較大;第三梯隊(duì)主要為中西部地區(qū)國(guó)際化發(fā)展較慢的省份,雖然其中不乏與其他國(guó)家接壤的省份,但由于深處內(nèi)陸,接壤國(guó)家的人才以流向歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家為主,現(xiàn)階段并未給接壤區(qū)域帶來(lái)顯著國(guó)際人才紅利。
在國(guó)際人才規(guī)模上,藍(lán)皮書(shū)的評(píng)估結(jié)果表明,當(dāng)前來(lái)華留學(xué)生主要集中在北京和上海,“馬太效應(yīng)”影響明顯;廣東成為引進(jìn)外國(guó)專(zhuān)家最多的省份,并在國(guó)際人才創(chuàng)新方面表現(xiàn)最佳。與此同時(shí),江蘇、廣東、上海等國(guó)際人才集聚區(qū)域的國(guó)際人才職業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)較好,而北京得分較低,排在第24位。
藍(lán)皮書(shū)同時(shí)指出,政策方面,北京和江蘇、浙江、上海、廣東、福建等東部沿海地區(qū)的國(guó)際人才政策創(chuàng)新正在形成追趕之勢(shì),區(qū)域國(guó)際人才競(jìng)爭(zhēng)正在取得新的發(fā)展和突破。(完)