中新網(wǎng)8月23日電 據(jù)中國(guó)政府網(wǎng)消息,日前,《無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處辦法》公布,自2017年10月1日起施行?!掇k法》明確,任何單位或者個(gè)人從事無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)的,由查處部門(mén)記入信用記錄,并依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以公示。
《辦法》明確,下列經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不屬于無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng):一是在縣級(jí)以上地方人民政府指定的場(chǎng)所和時(shí)間,銷(xiāo)售農(nóng)副產(chǎn)品、日常生活用品,或者個(gè)人利用自己的技能從事依法無(wú)須取得許可的便民勞務(wù)活動(dòng);二是依照法律、行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定的規(guī)定,從事無(wú)須取得許可或者辦理注冊(cè)登記的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
《辦法》規(guī)定,經(jīng)營(yíng)者未依法取得許可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由法律、法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定規(guī)定的部門(mén)予以查處;法律、法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定沒(méi)有規(guī)定或者規(guī)定不明確的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的部門(mén)予以查處。經(jīng)營(yíng)者未依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由履行工商行政管理職責(zé)的部門(mén)(以下稱(chēng)工商行政管理部門(mén))予以查處。
《辦法》提到,任何單位或者個(gè)人有權(quán)向查處部門(mén)舉報(bào)無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)。查處部門(mén)依法查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng),應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持查處與引導(dǎo)相結(jié)合、處罰與教育相結(jié)合的原則,對(duì)具備辦理證照的法定條件、經(jīng)營(yíng)者有繼續(xù)經(jīng)營(yíng)意愿的,應(yīng)當(dāng)督促、引導(dǎo)其依法辦理相應(yīng)證照。
《辦法》明確,縣級(jí)以上人民政府工商行政管理部門(mén)對(duì)涉嫌無(wú)照經(jīng)營(yíng)進(jìn)行查處,可以行使下列職權(quán):一是責(zé)令停止相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);二是向與涉嫌無(wú)照經(jīng)營(yíng)有關(guān)的單位和個(gè)人調(diào)查了解有關(guān)情況;三是進(jìn)入涉嫌從事無(wú)照經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查;四是查閱、復(fù)制與涉嫌無(wú)照經(jīng)營(yíng)有關(guān)的合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料。對(duì)涉嫌從事無(wú)照經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所,可以予以查封;對(duì)涉嫌用于無(wú)照經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原材料、產(chǎn)品(商品)等物品,可以予以查封、扣押。對(duì)涉嫌無(wú)證經(jīng)營(yíng)進(jìn)行查處,依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定采取措施。
《辦法》規(guī)定,從事無(wú)證經(jīng)營(yíng)的,由查處部門(mén)依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。從事無(wú)照經(jīng)營(yíng)的,由工商行政管理部門(mén)依照相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。法律、行政法規(guī)對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)的處罰沒(méi)有明確規(guī)定的,由工商行政管理部門(mén)責(zé)令停止違法行為,沒(méi)收違法所得,并處1萬(wàn)元以下的罰款。明知屬于無(wú)照經(jīng)營(yíng)而為經(jīng)營(yíng)者提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,或者提供運(yùn)輸、保管、倉(cāng)儲(chǔ)等條件的,由工商行政管理部門(mén)責(zé)令停止違法行為,沒(méi)收違法所得,可以處5000元以下的罰款。
《辦法》明確,任何單位或者個(gè)人從事無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)的,由查處部門(mén)記入信用記錄,并依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以公示。妨害查處部門(mén)查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng),構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰。查處部門(mén)及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分。