中新網(wǎng)廣州8月22日電 (許青青 蒲錦絢)22日,由廣州大學(xué)廣州發(fā)展研究院、廣州市藍(lán)皮書研究會(huì)發(fā)布的《2017年中國(guó)廣州科技創(chuàng)新發(fā)展報(bào)告》新書發(fā)布暨學(xué)術(shù)研討會(huì)在廣州舉行。報(bào)告稱,廣州研發(fā)投入強(qiáng)度依然處于明顯落后位置。在珠三角地區(qū),不僅長(zhǎng)期落后于深圳,而且不及東莞、佛山等地級(jí)城市。
據(jù)了解,研發(fā)投入強(qiáng)度不足是廣州歷年來(lái)存在的一大“頑癥”。據(jù)《2010年廣東省科技經(jīng)費(fèi)投入統(tǒng)計(jì)公報(bào)》,2010年科研技術(shù)研發(fā)投入經(jīng)費(fèi)GDP%比重為1.79%,僅略高于當(dāng)年廣東省的平均水平(1.76%)。此后幾年廣州的研發(fā)投入強(qiáng)度始終徘徊在1.8%-2.0%之間,遠(yuǎn)低于同期廣東省的平均水平(2.4%),與北京、上海、深圳、天津、杭州、蘇州等先進(jìn)城市的差距更是明顯。
2015年廣州市開始實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,推出了政府財(cái)政科技投入倍增計(jì)劃,試圖扭轉(zhuǎn)長(zhǎng)期以來(lái)困擾廣州自主創(chuàng)新能力不足的問(wèn)題,但研發(fā)投入強(qiáng)度也只達(dá)到了2.1%,依然大幅落后于全省的平均水平(2.5%)。
該報(bào)告指出,2016年廣州還沒有公布準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),但根據(jù)財(cái)政科技投入一般可帶動(dòng)企業(yè)4-5倍配套投入的慣例進(jìn)行粗略測(cè)算,研發(fā)強(qiáng)度預(yù)計(jì)也只達(dá)到2.3%左右,相較北京、上海、深圳、天津、杭州、蘇州等同等級(jí)城市,廣州研發(fā)投入強(qiáng)度依然處于明顯落后位置。在珠三角地區(qū),不僅長(zhǎng)期落后于深圳(4.1%),而且已不及東莞(2.4%)、佛山(2.65%)等地級(jí)城市,與廣州在珠三角國(guó)家創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)中賦予的“龍頭”和“引擎”戰(zhàn)略定位嚴(yán)重背離。
研發(fā)投入強(qiáng)度的長(zhǎng)期性偏低,嚴(yán)重影響了廣州科技創(chuàng)新產(chǎn)出的規(guī)模與質(zhì)量。2016年,廣州隨著研發(fā)投入的增強(qiáng),專利和發(fā)明專利受理量增速明顯加快,增幅高居全國(guó)19個(gè)副省級(jí)及以上城市中首位。不過(guò),由于發(fā)力晚,起步低,與北京、上海、深圳的差距依然在短期內(nèi)無(wú)法彌補(bǔ)。發(fā)明專利密度不及深圳和北京的1/3,遠(yuǎn)落后于上海、南京、杭州、西安等同等級(jí)城市,發(fā)明專利所占比重也不及北京、上海和深圳,甚至落后于成都、南京、西安、天津等城市。
此外,報(bào)告還指出,廣州長(zhǎng)期以來(lái)推行跟跑型科技政策,其引以為傲的科技資源優(yōu)勢(shì)存在巨大衰減風(fēng)險(xiǎn)。(完)