中新社北京7月24日電 (記者 龐無忌)在中國官方三令五申,提示非理性對外投資風險之后,上半年中國在房地產(chǎn)、文體娛樂業(yè)等領(lǐng)域的對外投資規(guī)模銳減。但同期中國經(jīng)濟增長未受影響,GDP、就業(yè)等多項指標飄紅。
與去年全年對外投資井噴式激增44.1%形成鮮明對比,官方數(shù)據(jù)顯示,上半年,中國境內(nèi)投資者共對全球145個國家和地區(qū)的3957家境外企業(yè)進行了非金融類直接投資,累計投資額481.9億美元,同比下降45.8%。其中,房地產(chǎn)業(yè)以及文化、體育和娛樂業(yè)的對外投資大降均超過八成。
中國經(jīng)濟持續(xù)向好,促使投資者把更多資金留在國內(nèi),官方調(diào)控措施效果顯現(xiàn)也是上半年對外投資下滑的重要原因。
早在去年年末,國家發(fā)改委、商務(wù)部、央行和國家外匯管理局等部門就連續(xù)發(fā)聲,稱密切關(guān)注房地產(chǎn)、酒店、影城、娛樂業(yè)、體育俱樂部等領(lǐng)域的非理性對外投資傾向。為加強“真實性審查”,對外投資企業(yè)被要求在《境外投資管理辦法》規(guī)定的基礎(chǔ)上,從原來要求的五份申請文件增加至九份。近期多個部門再度密集提示包括上述五個領(lǐng)域的非理性對外投資傾向。
對外投資規(guī)模不斷提高,體現(xiàn)中國綜合國力的上升和對外開放度的提高,為何官方頻頻警示風險?
國家外管局局長潘功勝今年曾解釋說,在日常監(jiān)管中,發(fā)現(xiàn)了對外投資存在的一些非理性和異常投資行為,比如國內(nèi)的鋼鐵廠去海外買了飲食公司,再比如,去年中國企業(yè)在海外收購了很多足球俱樂部。他指出,有很多企業(yè),在中國的負債率已經(jīng)很高了,再借一大筆錢去海外收購。有一些則在直接投資的包裝下,轉(zhuǎn)移資產(chǎn)。
2015年末以來,美聯(lián)儲多次加息,中國境內(nèi)外的資金息差縮減,加之,去年以來中國境內(nèi)資產(chǎn)價格上升,套利操作的動機增強,很多資金流向海外購置資產(chǎn),其中就包括不少非理性投資。
中國社會科學院金融研究所研究員尹中立指出,非理性投資包括一些不以增加生產(chǎn)為目的的交易,本質(zhì)上是一種資產(chǎn)轉(zhuǎn)移的行為,此外,可能還涉嫌洗錢。
而且,非理性對外投資的機構(gòu)大多數(shù)在境內(nèi)負債率很高,尹中立說,拿著從境內(nèi)銀行或其他金融機構(gòu)借來的錢到國外購買資產(chǎn),一旦出現(xiàn)失誤,那么會導(dǎo)致境內(nèi)銀行壞賬大幅度增加,增加境內(nèi)的金融風險。
因此,遏制非理性海外投資無疑將有助于防范金融風險,對中國經(jīng)濟有益無害。
那么對外投資監(jiān)管收緊是否意味著中國不再開放了呢?這種理解顯然有悖于官方的意圖。國家發(fā)改委新聞發(fā)言人嚴鵬程明確指出,中國支持國內(nèi)有能力、有條件的企業(yè)開展真實合規(guī)的對外投資活動;支持以企業(yè)為主體、以市場為導(dǎo)向、按商業(yè)原則和國際慣例對外投資項目,尤其支持企業(yè)投資和經(jīng)營“一帶一路”建設(shè)及國際產(chǎn)能合作項目。
盡管上半年對外投資縮水,但商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院研究員白明指出,這是從“大規(guī)?!弊呦蛄恕案哔|(zhì)量”,對外投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化,在擠壓了盲目投資和部分投機之后,未來的發(fā)展會更穩(wěn)健。
中國官方在非理性海外投資領(lǐng)域的管控收緊似乎也無礙外界對中國經(jīng)濟的看好。事實上,近期包括國際貨幣基金組織(IMF)等在內(nèi)的多個國際機構(gòu)上調(diào)中國經(jīng)濟增長預(yù)期。國際貨幣基金組織(IMF)24日發(fā)布《世界經(jīng)濟展望報告》,維持今明兩年全球經(jīng)濟增長預(yù)估不變,但小幅上調(diào)對中國的增長預(yù)估。經(jīng)合組織(OECD)在近期的一份報告中指出,中國結(jié)構(gòu)性改革取得積極進展,在生產(chǎn)率提升、穩(wěn)定就業(yè)、增加收入和“放管服”等方面的改革效果顯著。(完)