中新網(wǎng)3月31日電 據(jù)證監(jiān)會(huì)網(wǎng)站消息,證監(jiān)會(huì)31日舉辦新聞發(fā)布會(huì)。證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人表示,日前,證監(jiān)會(huì)就《公開募集開放式證券投資基金流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)定(征求意見稿)》(以下簡稱《管理規(guī)定》)正式對(duì)外公開征求意見。《管理規(guī)定》擬對(duì)現(xiàn)有監(jiān)管規(guī)則進(jìn)行全面“查缺補(bǔ)漏”,進(jìn)一步完善開放式基金流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管控指標(biāo)體系。
證監(jiān)會(huì)介紹,公募基金的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)是指基金管理人未能及時(shí)變現(xiàn)基金資產(chǎn)以應(yīng)對(duì)投資者贖回申請(qǐng)的風(fēng)險(xiǎn),本質(zhì)上是基金組合資產(chǎn)的變現(xiàn)能力與投資者贖回需求的匹配與平衡問題。其中,開放式基金由于需要每日接受投資者申購贖回,流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)是其固有風(fēng)險(xiǎn)之一。做好流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管控是我國公募基金行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的基石,也是確保資本市場乃至整個(gè)金融體系穩(wěn)定的基本要求。
歷經(jīng)近20年的探索,借鑒成熟市場經(jīng)驗(yàn),中國公募基金行業(yè)已經(jīng)初步建成以法規(guī)底線約束為主、以貨幣市場基金為防控重點(diǎn)的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制,基本滿足了行業(yè)初期風(fēng)險(xiǎn)控制的要求。但近年來,基金行業(yè)市場環(huán)境發(fā)生較大變化,流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管控壓力日益加大。
此次起草的《管理規(guī)定》,擬以證監(jiān)會(huì)公告形式發(fā)布,作為《基金法》、《公開募集證券投資基金運(yùn)作管理辦法》與《貨幣市場基金監(jiān)督管理辦法》的配套規(guī)范性文件,重點(diǎn)解決兩方面問題:
一是根據(jù)最新市場情況與行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,對(duì)現(xiàn)有監(jiān)管規(guī)則進(jìn)行全面“查缺補(bǔ)漏”,以問題為導(dǎo)向,結(jié)合2015年股市異常波動(dòng)以來歷次行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)事件的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),圍繞基金投資運(yùn)作與申贖管理,進(jìn)一步完善開放式基金流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管控指標(biāo)體系,同時(shí)兼顧偏股類和固定收益類基金的潛在風(fēng)險(xiǎn)。
二是要求基金管理人針對(duì)性建立完善流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制,督促基金管理人強(qiáng)化自我風(fēng)險(xiǎn)管控,建立以壓力測試為核心的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測與預(yù)警制度,強(qiáng)化機(jī)構(gòu)主體的風(fēng)險(xiǎn)管控約束機(jī)制?!豆芾硪?guī)定》共分為十章三十八條,涉及基金管理人內(nèi)控管理及開放式基金產(chǎn)品設(shè)立、投資運(yùn)作、申購贖回、估值與披露等具體業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的規(guī)范。