中新網(wǎng)3月2日電 銀監(jiān)會(huì)主席郭樹(shù)清2日指出，銀監(jiān)會(huì)正在研究一個(gè)共同的監(jiān)管辦法，可以提高資管產(chǎn)品的透明度，可以使得所謂“影子銀行”去掉“影子”，甚至可以減少一些資金隱藏于其他形式，逐步使它公開(kāi)透明。

國(guó)新辦今日舉辦新聞發(fā)布會(huì)。請(qǐng)中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)主席郭樹(shù)清介紹銀行業(yè)支持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有關(guān)情況，并答記者問(wèn)。

有記者提問(wèn)，最近央行牽頭“一行三會(huì)”，正在制定一個(gè)金融機(jī)構(gòu)資管業(yè)務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)，在資管業(yè)務(wù)上實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一監(jiān)管，最大的難點(diǎn)和挑戰(zhàn)是什么？怎么實(shí)現(xiàn)和現(xiàn)有制度的協(xié)調(diào)？今年在這個(gè)金融監(jiān)管上還有哪些考慮和計(jì)劃？

郭樹(shù)清就此指出，這個(gè)問(wèn)題確實(shí)是一個(gè)很要害的問(wèn)題，也是大家現(xiàn)在都關(guān)注的所謂“影子銀行”、監(jiān)管套利、通道業(yè)務(wù)、鏈條太長(zhǎng)這些話題共同關(guān)注的問(wèn)題，我們?cè)诓煌慕鹑跈C(jī)構(gòu)，商業(yè)銀行、信托公司、基金公司、證券公司，包括保險(xiǎn)公司都開(kāi)展了資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)。由于監(jiān)管主體不一樣，法律規(guī)章也不一樣，有關(guān)規(guī)定也不一樣，確實(shí)出現(xiàn)了一些混亂，導(dǎo)致了一部分資金所謂的脫實(shí)向虛。銀監(jiān)會(huì)正在研究一個(gè)共同的監(jiān)管辦法。

郭樹(shù)清坦言，這個(gè)辦法據(jù)我所知，請(qǐng)你原諒，我今天上班第三天，所知道的不多?？赡苁倾y監(jiān)會(huì)立足于還是最基本的標(biāo)準(zhǔn)，把它先統(tǒng)一起來(lái)，標(biāo)準(zhǔn)不是特別高，首先達(dá)到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，大家共同遵守這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，在這個(gè)基礎(chǔ)上，各個(gè)機(jī)構(gòu)、各個(gè)行業(yè)可以要求更高。

郭樹(shù)清指出，這樣出來(lái)以后，首先可以提高資管產(chǎn)品的透明度，也可以縮短這個(gè)鏈條，也可以使得所謂“影子銀行”去掉“影子”，甚至可以減少一些資金隱藏于其他形式，逐步使它公開(kāi)透明，使大家更放心。

銀監(jiān)會(huì)副主席曹宇則表示，資管業(yè)務(wù)，在銀行業(yè)主要指理財(cái)業(yè)務(wù)，應(yīng)該說(shuō)銀行的理財(cái)業(yè)務(wù)在促進(jìn)金融市場(chǎng)深化、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加居民財(cái)產(chǎn)性收入、促進(jìn)銀行轉(zhuǎn)型發(fā)展等方面都發(fā)揮了積極作用。到去年年底，全國(guó)銀行業(yè)理財(cái)資金賬面余額大數(shù)30萬(wàn)億元，2016年銀行理財(cái)為客戶創(chuàng)造的收益是9773億元。

曹宇介紹，銀監(jiān)會(huì)對(duì)理財(cái)業(yè)務(wù)非常重視，將進(jìn)一步完善銀行理財(cái)業(yè)務(wù)的規(guī)制建設(shè)，加強(qiáng)監(jiān)管。由于從事資管業(yè)務(wù)的行業(yè)和機(jī)構(gòu)比較多，銀監(jiān)會(huì)本身主導(dǎo)思想是進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管。一是要引導(dǎo)理財(cái)產(chǎn)品更多地投向標(biāo)準(zhǔn)化金融資產(chǎn)。二是要求理財(cái)產(chǎn)品與所投資產(chǎn)相對(duì)應(yīng)，單獨(dú)管理、單獨(dú)建賬、單獨(dú)核算。三是嚴(yán)控期限錯(cuò)配和杠桿投資，不得開(kāi)展?jié)L動(dòng)發(fā)售、混合運(yùn)作、期限錯(cuò)配、分離定價(jià)的資金池理財(cái)業(yè)務(wù)，這個(gè)政策銀監(jiān)會(huì)一直很明確。四是嚴(yán)格控制嵌套投資，加強(qiáng)銀行理財(cái)對(duì)接資管計(jì)劃和委外投資的監(jiān)管，強(qiáng)化穿透管理，縮短融資鏈條。

曹宇強(qiáng)調(diào)，大家比較關(guān)注理財(cái)新規(guī)，社會(huì)上也有議論，應(yīng)該說(shuō)這個(gè)規(guī)定銀監(jiān)會(huì)已經(jīng)修改了很長(zhǎng)時(shí)間，銀監(jiān)會(huì)在現(xiàn)有的規(guī)制基礎(chǔ)上進(jìn)行了系統(tǒng)梳理，針對(duì)當(dāng)前的一些新情況和新問(wèn)題，正在研究制定新的理財(cái)管理辦法，目的還是要推動(dòng)銀行理財(cái)業(yè)務(wù)規(guī)范轉(zhuǎn)型，這個(gè)辦法基本成熟了。大家關(guān)注的大資管業(yè)務(wù)監(jiān)管問(wèn)題，目前人民銀行牽頭、會(huì)同“三會(huì)”正在制定統(tǒng)一的資產(chǎn)管理產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)規(guī)制，進(jìn)展很順利。銀監(jiān)會(huì)積極配合人民銀行和其他部門做好相關(guān)工作。