美國聯(lián)邦儲備委員會22日公布的最新會議紀要顯示,再次加息的時機將很快到來,但是在加息時點上美聯(lián)儲官員仍存在分歧,并討論了政府的稅務和支出政策方面的不確定性。
美聯(lián)儲當日發(fā)布的1月底的貨幣政策會議紀要顯示,如果經(jīng)濟繼續(xù)朝著充分就業(yè)和2%的通脹目標前進,或者勞動力市場和通脹好于預期,再次加息的時機可能很快就會到來。美聯(lián)儲官員認為美國經(jīng)濟短期風險大致平衡,失業(yè)率繼續(xù)下降以及通脹壓力大幅增加的風險仍比較溫和。
盡管美聯(lián)儲在1月會議上決定維持利率不變,但是對于未來通脹壓力加大的擔憂卻在上升。會議紀要顯示,美聯(lián)儲官員在加息時點上仍存在不小的分歧。
分歧之一是通脹風險是否會增強。美國現(xiàn)在已經(jīng)接近完全就業(yè),去年12月失業(yè)率已經(jīng)降至4.7%,今年1月小幅回升至4.8%。有幾位美聯(lián)儲官員認為,美國失業(yè)率可能會降至4.8%以下的過低水平,尤其是經(jīng)濟增長速度快于預期時,失業(yè)率也可能更快地下降。如果這種情況發(fā)生,意味著美聯(lián)儲將不得不加快加息步伐,以抑制通脹率上漲壓力積聚。這些官員支持盡快再次啟動加息,最早在下一次會議中加息是合適的。這樣可以讓美聯(lián)儲在應對經(jīng)濟變化時有更大的靈活度。
但還有一些官員認為,目前物價仍面臨下滑壓力,美聯(lián)儲仍會在通脹壓力顯現(xiàn)時有充足時間應對。
另外一個主要分歧是,美聯(lián)儲是否應等到美國總統(tǒng)特朗普的經(jīng)濟政策更加明朗時再加息。特朗普表示將會很快推出大規(guī)模的減稅計劃,并大幅增加基礎設施項目開支。特朗普承諾的減稅和擴大財政開支政策,令企業(yè)普遍對未來感到樂觀,紐約股價近期屢創(chuàng)新高。
但會議紀要顯示出,美聯(lián)儲官員認為,特朗普的這些政策主張仍存在很大不確定性。他們認為,政府可能采取的稅務和財政支出等政策的規(guī)模、構(gòu)成和推出時間,以及這些政策可能對經(jīng)濟和通脹產(chǎn)生的影響都具有高度不確定性。并且,消除這些不確定性可能還需要一段時間。
對于美聯(lián)儲的“鷹派”官員來說,其更為擔憂的因素是通脹率會過快地上升,尤其是在特朗普的稅收和支出政策推動經(jīng)濟加速增長的情況下;如果通脹加速上升,那么延遲加息就會具備更大風險;不應當在做出決定時考慮一些尚未推行的政策提議的影響。但是較為保守的“鴿派”官員認為,鑒于特朗普政策的不確定性尚未消除,在不對潛在政策的影響進行評估的基礎上就貿(mào)然加息具有風險;特朗普政府的部分政策也可能為經(jīng)濟帶來下行風險,美元升值以及部分經(jīng)濟體金融市場波動也可能影響美國經(jīng)濟前景。
美聯(lián)儲官員表示,與去年12月相比,目前對美國經(jīng)濟和利率走勢的預期并沒有發(fā)生大的改變。這意味著美聯(lián)儲仍然預計今年將會加息三次。
美聯(lián)儲將于3月14日至15日舉行下一次貨幣政策例會。目前,大多數(shù)分析預期美聯(lián)儲在此次會議上加息的可能性不大,將會等到6月再加息。但一些觀點指出,美聯(lián)儲“很快加息”的措辭顯示出3月會議仍有加息的可能性。
包括美聯(lián)儲主席耶倫在內(nèi)的多位美聯(lián)儲官員,近期均在公開場合表態(tài)稱可能很快再次加息。耶倫上周在國會作證詞時表示,美國經(jīng)濟正朝著預期方向前進,美聯(lián)儲未來幾次會議均可能再次加息。美聯(lián)儲理事鮑威爾22日表示,美國經(jīng)濟已經(jīng)接近充分就業(yè)水平,通脹率也靠近2%的目標,美聯(lián)儲繼續(xù)漸進加息是合適的。他說,美聯(lián)儲會在3月的貨幣政策例會上考慮是否再次加息。記者 王婧