新華社南京1月20日電（記者 楊紹功）在征求意見稿和試行辦法公布3個(gè)月后，南京市政府20日正式發(fā)布《南京市人民政府關(guān)于深化出租汽車行業(yè)改革的實(shí)施意見》和《南京市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車管理暫行辦法》，在明確網(wǎng)約車司機(jī)須有本市戶籍或居住證的同時(shí)，對巡游出租車實(shí)行全天候全程雙計(jì)費(fèi)。

在南京的新規(guī)中，備受關(guān)注的燃油車軸距要求并未放松，仍然要求達(dá)2700毫米以上；在保留要求駕駛員須有本市戶籍或者取得本市居住證的同時(shí)，還明確了網(wǎng)約車車身應(yīng)有統(tǒng)一規(guī)范標(biāo)識以明顯區(qū)分于巡游出租車。

按照新規(guī)，網(wǎng)約車在該市將登記為預(yù)約出租客運(yùn)車輛，在2016年11月1日前已從事網(wǎng)約車的車輛，可在6個(gè)月內(nèi)辦理網(wǎng)約車運(yùn)輸證。文件出臺后，網(wǎng)約車平臺公司將按照要求清理不符合條件的車輛和司機(jī)。

此外，新規(guī)還明確，巡游出租汽車將由政府定價(jià)改為政府指導(dǎo)價(jià)，實(shí)施全天候全程雙計(jì)費(fèi)和交通高峰時(shí)段差異化價(jià)格政策。雖然具體價(jià)格水平還需要經(jīng)過聽證才能最終明確，但業(yè)內(nèi)人士表示雙計(jì)費(fèi)不代表出租車價(jià)格翻番。

東南大學(xué)交通法治與發(fā)展研究中心執(zhí)行副主任顧大松認(rèn)為，從南京的新規(guī)來看，當(dāng)?shù)匾呀?jīng)明確出租車市場化的改革導(dǎo)向，但是在出租車領(lǐng)域共享經(jīng)濟(jì)還沒發(fā)展起來。