中新社北京12月7日電 (記者 周銳)中國(guó)國(guó)家發(fā)改委7日披露了該機(jī)構(gòu)和中國(guó)商務(wù)部關(guān)于《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》最新的修訂稿,向社會(huì)征求意見(jiàn)。和2015年相比,這一版本的“目錄”中對(duì)外商投資的限制性措施減少了三分之一。
1995年,中國(guó)首次頒布《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》。該“目錄”目前共經(jīng)歷6次修訂。國(guó)家發(fā)改委表示,此次對(duì)目錄的修訂旨在深入推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放,進(jìn)一步提高政策透明度,有利于構(gòu)建更加完善的營(yíng)商環(huán)境,更好地發(fā)揮利用外資在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、改革創(chuàng)新中的積極作用。此次修訂后,2015年版《目錄》中的93條限制性措施減少到62條。
當(dāng)日披露的文本顯示,此次修訂后的“目錄”由“鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄”、“限制外商投資產(chǎn)業(yè)目錄”和“禁止外商投資產(chǎn)業(yè)目錄”三部分組成。
其中,鼓勵(lì)外商投資的產(chǎn)業(yè)目錄一共有344條,包括“嬰兒食品及保健食品的開(kāi)發(fā)生產(chǎn)”、“海水利用”等產(chǎn)業(yè)。
限制外商投資的產(chǎn)業(yè)目錄一共35條。比如說(shuō),“核電站的建設(shè)、經(jīng)營(yíng)”要求中方控股、“廣播電視節(jié)目、電影的制作業(yè)務(wù)”對(duì)外商來(lái)說(shuō)只限于合作。
禁止外商投資的產(chǎn)業(yè)目錄一共27條,包括“武器彈藥制造”、“放射性礦產(chǎn)冶煉、加工,核燃料生產(chǎn)”等內(nèi)容。
值得注意的是,雖然博彩業(yè)(含賭博類(lèi)跑馬場(chǎng)),色情業(yè)等11個(gè)產(chǎn)業(yè)并未出現(xiàn)在“禁止目錄”中,但這并不是意味著這些領(lǐng)域?qū)ν馍獭敖饨薄?guó)家發(fā)改委解釋說(shuō),這一調(diào)整是按照“內(nèi)外資一致原則”,在《目錄》修訂稿不再列示這些內(nèi)資也禁止投資的產(chǎn)業(yè)。
國(guó)家發(fā)改委透露,未來(lái)中國(guó)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)放開(kāi)公路旅客運(yùn)輸、外輪理貨、資信調(diào)查與評(píng)級(jí)服務(wù)等領(lǐng)域;制造業(yè)重點(diǎn)放開(kāi)軌道交通設(shè)備、汽車(chē)電子和新能源汽車(chē)電池、摩托車(chē)、食用油脂、玉米深加工、燃料乙醇等生產(chǎn)制造領(lǐng)域準(zhǔn)入限制;采礦業(yè)重點(diǎn)放開(kāi)非常規(guī)油氣、貴金屬、鋰礦等領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制。(完)