記者從自治區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委獲悉，日前，自治區(qū)黨委、政府印發(fā)《關(guān)于落實(shí)全面兩孩政策改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），穩(wěn)妥扎實(shí)有序?qū)嵤┤鎯珊⒄?，進(jìn)一步改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理，促進(jìn)人口均衡發(fā)展。

《意見(jiàn)》指出，到2020年，全區(qū)人口結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，人口素質(zhì)進(jìn)一步提升，人口發(fā)展總體態(tài)勢(shì)保持穩(wěn)定適度生育水平，人口自然增長(zhǎng)率在9‰左右、人口總量在710萬(wàn)人左右。計(jì)劃生育服務(wù)管理體制機(jī)制、家庭發(fā)展支持體系和婦幼保健服務(wù)體系更加完善，政府依法履職、社會(huì)廣泛參與、群眾誠(chéng)信自律的計(jì)劃生育多元共治格局基本形成，全區(qū)計(jì)劃生育工作轉(zhuǎn)型發(fā)展基本完成。

《意見(jiàn)》要求，依法組織實(shí)施全面兩孩政策，科學(xué)測(cè)算“十三五”時(shí)期人口變動(dòng)情況，完善相關(guān)配套政策和保障措施，確保政策平穩(wěn)落地，生育水平總體可控；改革完善生育服務(wù)管理制度，實(shí)行生育登記服務(wù)制度，對(duì)生育兩個(gè)以?xún)?nèi)（含兩個(gè)）子女的，不實(shí)行審批；加強(qiáng)出生人口監(jiān)測(cè)預(yù)警，加快實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)級(jí)孕產(chǎn)期保健、住院分娩、出生醫(yī)學(xué)證明、兒童預(yù)防接種等個(gè)案登記信息交換與共享；合理配置公共服務(wù)資源，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦非營(yíng)利性婦女兒童醫(yī)院、中小學(xué)校、普惠性托兒所、幼兒園等服務(wù)機(jī)構(gòu)；夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生和計(jì)劃生育辦公室至少配備2名以上行政管理人員；加強(qiáng)婦幼健康計(jì)劃生育服務(wù)，落實(shí)免費(fèi)婚檢、免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查等衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)項(xiàng)目；強(qiáng)化計(jì)劃生育依法行政，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處、嚴(yán)格控制政策外生育，重點(diǎn)查處政策外多孩生育，嚴(yán)禁將落實(shí)計(jì)劃生育政策與落戶(hù)、入托、入學(xué)等掛鉤；提升流動(dòng)人口服務(wù)管理水平，落實(shí)好自治區(qū)戶(hù)籍改革政策和居住證制度，堅(jiān)持統(tǒng)一管理、均等化服務(wù)兩手抓；完善獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，按照“老人老辦法，新人新辦法”的原則，做好全面兩孩政策實(shí)施后計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)和扶助相關(guān)政策的銜接工作，對(duì)政策調(diào)整后自愿生育一個(gè)子女的夫妻，不再享受獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)待政策；促進(jìn)社會(huì)性別平等，深入開(kāi)展關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)；充分發(fā)揮社會(huì)組織作用，加強(qiáng)政府與社會(huì)協(xié)同治理，充分發(fā)揮社會(huì)組織和群眾團(tuán)體作用，共同做好計(jì)劃生育工作。

《意見(jiàn)》還要求，各地各部門(mén)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，強(qiáng)化督導(dǎo)落實(shí)，加強(qiáng)政策研究，保障《意見(jiàn)》貫徹落實(shí)。