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          了解國(guó)際規(guī)則才能無往不利——訪世貿(mào)組織上訴機(jī)構(gòu)張?jiān)骆?/h1>
          2016-11-01 16:46:48 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

          “在參與國(guó)際貿(mào)易和應(yīng)對(duì)貿(mào)易爭(zhēng)端時(shí),只有了解國(guó)際規(guī)則,利用好規(guī)則,才能無往而不利。”剛剛結(jié)束任期的世界貿(mào)易組織上訴機(jī)構(gòu)首位中國(guó)籍大法官?gòu)堅(jiān)骆赵诮邮苡浾邔TL時(shí)強(qiáng)調(diào)。

          世貿(mào)組織上訴機(jī)構(gòu)有著世界貿(mào)易“最高法院”之稱,世貿(mào)組織成員之間發(fā)生貿(mào)易爭(zhēng)端并提請(qǐng)世貿(mào)組織立案解決時(shí),上訴機(jī)構(gòu)報(bào)告作為“終審判決”具有強(qiáng)制執(zhí)行力。而作為上訴機(jī)構(gòu)參與審理案件的7位大法官中唯一的中國(guó)人,張?jiān)骆?008年6月正式就任以來參與了大量貿(mào)易爭(zhēng)端案件的審理工作,她曾經(jīng)擔(dān)任20起案件的庭審法官和10起案件的首席法官,并就40多起案件提出自己的意見。

          “近些年來,中國(guó)在應(yīng)訴和積極參與解決貿(mào)易爭(zhēng)端方面做得很不錯(cuò),也有自己的律師隊(duì)伍,制定政策的主管部門也會(huì)根據(jù)裁決結(jié)果相應(yīng)調(diào)整政策;另外,中國(guó)不僅作為被告而且作為原告出現(xiàn)在貿(mào)易爭(zhēng)端法庭上,這也是一個(gè)可喜的現(xiàn)象?!睆?jiān)骆f。

          但她強(qiáng)調(diào),無論是對(duì)走向國(guó)際市場(chǎng)的企業(yè)、本國(guó)貿(mào)易政策的制定者還是直接參與解決貿(mào)易爭(zhēng)端的律師來說,了解國(guó)際規(guī)則,讓規(guī)則為我所用,才能在國(guó)際爭(zhēng)端面前化被動(dòng)為主動(dòng)。

          針對(duì)中國(guó)企業(yè)近年來屢屢成為反傾銷調(diào)查對(duì)象的現(xiàn)狀,張?jiān)骆f,不排除進(jìn)口國(guó)存在貿(mào)易保護(hù)主義行為,但也存在部分中國(guó)企業(yè)出口時(shí)對(duì)市場(chǎng)缺乏了解,以為價(jià)格越低越容易進(jìn)入對(duì)方市場(chǎng),從而盲目采用“削價(jià)競(jìng)爭(zhēng)”策略的現(xiàn)象。

          “中國(guó)企業(yè)在出口時(shí)要知己知彼,要了解目標(biāo)市場(chǎng),了解國(guó)際貿(mào)易規(guī)則以及進(jìn)口國(guó)的法律,在法律框架下行事;另外,公司管理過程中注意理清自己的會(huì)計(jì)賬目,在接受反傾銷調(diào)查時(shí)有理有據(jù),讓進(jìn)口國(guó)的反傾銷措施站不住腳,才能在國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端中贏得主動(dòng)權(quán)?!睆?jiān)骆嵝训馈?/p>

          同時(shí),張?jiān)骆J(rèn)為,世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)制作為一種違約救濟(jì)手段,是為了鼓勵(lì)成員更好地遵守規(guī)則,并解決政府政策和世貿(mào)組織規(guī)則一致性的問題,這對(duì)于以建立規(guī)則為基礎(chǔ)的國(guó)際貿(mào)易體制很有必要。所以,相較于出口企業(yè),“作為制定政策的人,了解清楚世貿(mào)組織的規(guī)則,避免政策與規(guī)則碰車,更為重要?!?/p>

          接受采訪時(shí),已逾古稀之年的張?jiān)骆瘎倕⒓油耆蝺?nèi)的最后一次上訴機(jī)構(gòu)庭審,這也意味著她為自己8年的世貿(mào)組織大法官工作畫上一個(gè)完滿的句號(hào)。無論是在世貿(mào)組織擔(dān)任大法官還是在亞洲開發(fā)銀行擔(dān)任歐洲局局長(zhǎng),無論是作為中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)談判代表還是作為中國(guó)恢復(fù)關(guān)貿(mào)總協(xié)定締約國(guó)地位和加入世貿(mào)組織的法律顧問,張?jiān)骆诜珊蛧?guó)際貿(mào)易等多領(lǐng)域的專業(yè)素養(yǎng)都獲得了普遍認(rèn)可和贊譽(yù)。

          張?jiān)骆硎荆M磥碇袊?guó)的律師和專家能在多邊貿(mào)易場(chǎng)合有更多參與和表達(dá)的機(jī)會(huì)。在談到如何培養(yǎng)相關(guān)法律人才時(shí),她說:“中國(guó)的法律院校很多,模擬法庭也在建,如何在提高法律、國(guó)際關(guān)系、國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)等多領(lǐng)域知識(shí)的同時(shí),培養(yǎng)他們的語(yǔ)言能力、抗辯能力、分析能力等綜合素質(zhì),是讓他們站上國(guó)際舞臺(tái)之前要做的準(zhǔn)備。”記者 凌馨 顧敦禹

          (責(zé)任編輯:八雨)
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