中新社北京10月31日電 (記者 馬海燕 梁曉輝)中小企業(yè)促進(jìn)法修訂草案10月31日首次提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議。有關(guān)對(duì)中小型企業(yè)的融資支持,草案新增了七方面內(nèi)容。
針對(duì)制約中小企業(yè)發(fā)展的“融資難”問(wèn)題,修訂草案從加強(qiáng)金融設(shè)施建設(shè)、推進(jìn)普惠金融服務(wù)、完善金融組織體系、構(gòu)建專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)與差異化考核體系、創(chuàng)新金融服務(wù)和擔(dān)保方式、大力發(fā)展直接融資和多層次資本市場(chǎng)、建立社會(huì)化的信用信息征集與評(píng)價(jià)體系等方面作出一系列具體規(guī)定。
截至2015年底,全國(guó)工商登記企業(yè)2185.82萬(wàn)戶,其中絕大部分是中小企業(yè)。多數(shù)中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)層次較低、科技水平不高、抵御外部風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。特別是近年來(lái)受經(jīng)濟(jì)下行壓力影響,中小企業(yè)普遍面臨生產(chǎn)成本上升、盈利水平下降等問(wèn)題。修訂草案針對(duì)突出問(wèn)題,在權(quán)益保護(hù)、融資支持、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、公共服務(wù)等方面增加了新的內(nèi)容。
針對(duì)很多中小企業(yè)反映自身權(quán)益得不到有效保護(hù),面臨著負(fù)擔(dān)重、維權(quán)難等問(wèn)題,修訂草案特別增加了“權(quán)益保護(hù)”和“監(jiān)督檢查”等章節(jié),明確國(guó)家保護(hù)中小企業(yè)及其出資人的合法權(quán)益,保護(hù)中小企業(yè)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和同等受到法律保護(hù)的權(quán)利等。
針對(duì)一些大企業(yè)以及政府部門(mén)拖欠中小企業(yè)資金這一突出問(wèn)題,修訂草案規(guī)定:政府部門(mén)和大型企業(yè)不得違約拖欠中小企業(yè)的貨物、工程和服務(wù)款項(xiàng),中小企業(yè)有權(quán)要求拖欠方支付拖欠款并要求對(duì)拖欠造成的損害進(jìn)行賠償,中小企業(yè)可以就拖欠資金問(wèn)題向中小企業(yè)維權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)協(xié)助。(完)