大數(shù)據(jù)解密“一帶一路”：省市參與度廣東第一

“一帶一路”倡議提出三年以來，得到國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注和積極響應(yīng)。全球各國(guó)對(duì)“一帶一路”關(guān)注哪些領(lǐng)域？中國(guó)與64個(gè)沿線國(guó)家的合作程度如何？各省(區(qū)市)參與“一帶一路”的程度如何？大數(shù)據(jù)知道答案。

10月28日上午，《“一帶一路”大數(shù)據(jù)報(bào)告(2016)》新書在京發(fā)布，國(guó)家信息中心常務(wù)副主任杜平發(fā)布報(bào)告。推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合組組長(zhǎng)、國(guó)家發(fā)展改革委西部司司長(zhǎng)田錦塵出席發(fā)布會(huì)并致辭。這是國(guó)內(nèi)首部利用大數(shù)據(jù)技術(shù)全面評(píng)估“一帶一路”建設(shè)進(jìn)展與成效的綜合性年度報(bào)告，也是全球首次對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)、國(guó)內(nèi)各省市“一帶一路”建設(shè)進(jìn)展與成效進(jìn)行評(píng)價(jià)。

該報(bào)告由推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室指導(dǎo)，國(guó)家信息中心“一帶一路”大數(shù)據(jù)中心編撰完成、商務(wù)印書館出版發(fā)行。億贊普科技集團(tuán)為報(bào)告提供了主要的數(shù)據(jù)和技術(shù)支持，其為全球領(lǐng)先的大數(shù)據(jù)和跨境貿(mào)易、金融集團(tuán)。報(bào)告匯聚來自國(guó)際國(guó)內(nèi)主要統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)及新聞網(wǎng)站、社交媒體、論壇等互聯(lián)網(wǎng)渠道的各類數(shù)據(jù)約3000億條，涉及原始數(shù)據(jù)量超5PB，覆蓋“一帶一路”沿線64個(gè)國(guó)家和地區(qū)。報(bào)告從國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)視角，構(gòu)建了一套包含國(guó)別合作度指數(shù)和省市參與度指數(shù)在內(nèi)的“一帶一路”發(fā)展成效綜合評(píng)價(jià)體系，并對(duì)國(guó)際產(chǎn)能合作、區(qū)域合作、人民幣國(guó)際化、跨境電子商務(wù)等“一帶一路”熱點(diǎn)專題展開討論。

國(guó)際合作度：俄羅斯列首位

報(bào)告研發(fā)的“國(guó)別合作度指數(shù)”系圍繞“一帶一路”五大合作重點(diǎn)構(gòu)建形成的系列評(píng)價(jià)指標(biāo)及其測(cè)評(píng)方法，具體是從政策溝通度、設(shè)施聯(lián)通度、貿(mào)易暢通度、資金融通度、民心相通度五個(gè)維度，對(duì)中國(guó)與“一帶一路”沿線60多個(gè)國(guó)家之間國(guó)別合作情況進(jìn)行數(shù)量化評(píng)價(jià)并形成綜合測(cè)評(píng)指數(shù)。

測(cè)評(píng)結(jié)果顯示，在參評(píng)的64個(gè)“一帶一路”沿線國(guó)家中，32個(gè)國(guó)家屬于“有待加強(qiáng)型”，17個(gè)國(guó)家屬于“逐步拓展型”， 13個(gè)國(guó)家屬于“快速推進(jìn)型”，2個(gè)國(guó)家屬于“深度合作型”，其中，俄羅斯、哈薩克斯坦、泰國(guó)、巴基斯坦、印度尼西亞位列前五名。

測(cè)評(píng)結(jié)果顯示，中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家的政策溝通效果整體較好，政治互信明顯增強(qiáng)，通信設(shè)施基本達(dá)到“互聯(lián)互通”，而設(shè)施聯(lián)通水平則呈現(xiàn)出明顯的地域特征。泰國(guó)、新加坡、馬來西亞與中國(guó)航空聯(lián)通度最好；俄羅斯、哈薩克斯坦、蒙古、緬甸與中國(guó)能源設(shè)施聯(lián)通最好；巴基斯坦、老撾、俄羅斯、哈薩克斯坦、蒙古等與中國(guó)跨境通信設(shè)施聯(lián)通最好。在貿(mào)易和投資方面，中國(guó)的對(duì)外投資合作較為順利，國(guó)別合作項(xiàng)目和工程拓展勢(shì)頭良好，中國(guó)與俄羅斯、蒙古、東南亞國(guó)家的投資合作成效顯著。報(bào)告同時(shí)也指出了中國(guó)在國(guó)際合作中仍待提升的方面。目前，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易增速有所放緩，資金融通水平在國(guó)別間具有明顯差異，僅與東南亞國(guó)家之間的金融支撐環(huán)境建設(shè)相對(duì)較好，其他地區(qū)均有待加強(qiáng)。民心相通建設(shè)雖有明顯成效，但需要強(qiáng)化深入持續(xù)的信息溝通以及更有針對(duì)性的輿論宣傳。

省市參與度：廣東列全國(guó)第一

報(bào)告研發(fā)的“省區(qū)市參與度指數(shù)”系圍繞“基礎(chǔ)-行動(dòng)-效果”三個(gè)層面來構(gòu)建系統(tǒng)評(píng)價(jià)模型及其方法體系，對(duì)全國(guó)31個(gè)省(區(qū)市)參與“一帶一路”建設(shè)情況及實(shí)施效果進(jìn)行綜合測(cè)評(píng)。結(jié)果顯示，5個(gè)省(區(qū)市)處于“低”水平，9個(gè)省(市區(qū))處于“中等”水平，12個(gè)省(區(qū)市)處于“較高”水平，5個(gè)省(區(qū)市)處于“高”水平，其中廣東、浙江、上海、天津、福建、江蘇、山東、河南、云南、北京在綜合得分中位列前十。

通過對(duì)數(shù)據(jù)的匯集和分析得出，各省(區(qū)市)的“一帶一路”建設(shè)參與度水平存在較大差距，東部沿海地區(qū)的省市在綜合評(píng)測(cè)中得分最高，而西北地區(qū)和西南地區(qū)則有待加強(qiáng)。

與此同時(shí)，報(bào)告測(cè)評(píng)結(jié)果顯示，自“一帶一路”倡議提出以來，各地“一帶一路”政策環(huán)境優(yōu)化，管理體制基本健全，政策文件陸續(xù)出臺(tái)，資金保障力度逐步加強(qiáng)，相關(guān)設(shè)施配套建設(shè)加快，近三年到境外推進(jìn)園區(qū)建設(shè)逐漸增多，鐵路、航空、公路、港口的聯(lián)通水平不斷增強(qiáng)。在對(duì)外投資方面，各地參與對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作積極性較高，對(duì)外直接投資勢(shì)頭良好，81.7%的省市對(duì)外直接投資額高于10億美元，77.42%的省市對(duì)外直接投資增速高于20%。各地積極參與海外項(xiàng)目建設(shè)，山東、云南、廣東、四川、北京五省市排位在前。

在報(bào)告中可以看出，各地參與“一帶一路”建設(shè)的綜合影響力開始顯現(xiàn)，新疆、福建、廣東、上海、北京五省區(qū)市位列國(guó)內(nèi)影響力前五，國(guó)外影響力方面則是上海、河南、北京、廣東、浙江五省市位列前五。

報(bào)告對(duì)各地在“一帶一路”建設(shè)中需要提升的部分也給出了建議：配套設(shè)施建設(shè)及利用率有待提高，綜合效益有待提升；對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作潛力有待進(jìn)一步發(fā)揮，西部省市參與度有待加強(qiáng)。

行業(yè)前景：五大行業(yè)受關(guān)注

報(bào)告指出，中國(guó)已同20多個(gè)國(guó)家開展國(guó)際產(chǎn)能合作。從全球范圍看，以印度為首，美國(guó)、澳大利亞、英國(guó)、南非媒體和網(wǎng)民對(duì)中國(guó)際產(chǎn)能合作最為關(guān)注；而“一帶一路”沿線國(guó)家中，印度、新加坡、巴基斯坦、馬來西亞、俄羅斯、印度尼西亞媒體和網(wǎng)民關(guān)注熱度最高。

從行業(yè)前景來看，汽車、建材、鋼鐵、鐵路、信息通信等五大領(lǐng)域的產(chǎn)能合作最受海外關(guān)注。其中，東南亞地區(qū)最關(guān)注汽車，鋼鐵，電力以及信息通信行業(yè)。中東歐國(guó)家意在吸引中國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施投資，打造中東歐物流中心。東北亞地區(qū)最關(guān)注產(chǎn)能合作，汽車，房地產(chǎn)，園區(qū)，公路，以及電網(wǎng)建設(shè)。

從合作意愿看，61%的國(guó)家網(wǎng)民對(duì)中國(guó)推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能合作持積極態(tài)度，其合作意向主要分三類：一是希望與中國(guó)以共同開發(fā)第三方市場(chǎng)的方式進(jìn)行產(chǎn)能合作；二是希望改善本國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量；三是希望為中國(guó)區(qū)域產(chǎn)能合作提供金融支撐平臺(tái)。

據(jù)悉，國(guó)家信息中心“一帶一路”大數(shù)據(jù)中心由國(guó)家信息中心、克拉瑪依市政府和億贊普集團(tuán)共同發(fā)起成立，將主要承擔(dān)“一帶一路”綜合數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，形成一帶一路大數(shù)據(jù)綜合服務(wù)門戶，并承接國(guó)家“一帶一路”官網(wǎng)——中國(guó)一帶一路網(wǎng)建設(shè)，致力于以“一庫(kù)兩網(wǎng)”格局為有關(guān)部門“一帶一路”決策和企業(yè)投資合作提供數(shù)據(jù)支撐和綜合信息服務(wù)，打造基于大數(shù)據(jù)的國(guó)家級(jí)“一帶一路”特色智庫(kù)。利用大數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，開展“一帶一路”發(fā)展成效綜合評(píng)價(jià)工作是其重點(diǎn)工作，每年將定期開展，力爭(zhēng)形成國(guó)家級(jí)的“一帶一路”大數(shù)據(jù)年度品牌報(bào)告，充分挖掘大數(shù)據(jù)價(jià)值，加強(qiáng)信息共享和交流，為沿線各國(guó)提供有效的信息和服務(wù)，用大數(shù)據(jù)助力“一帶一路”建設(shè)。