前三季度全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體趨穩(wěn)

——自治區(qū)政府新聞辦召開(kāi)前三季度全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況新聞發(fā)布會(huì)

10月20日，自治區(qū)政府新聞辦召開(kāi)前三季度全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況新聞發(fā)布會(huì)，自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局黨組副書(shū)記、副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人潘志峰就2016年前三季度全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況答記者問(wèn)。

記者：前三季度我區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與上半年增速持平，其中孕育的亮點(diǎn)和積極因素也比較多。請(qǐng)梳理一下這些亮點(diǎn)。

潘志峰：今年以來(lái)，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)和持續(xù)較大的經(jīng)濟(jì)下行壓力，全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體趨穩(wěn)，仍運(yùn)行在合理區(qū)間。前三季度，全區(qū)生產(chǎn)總值12690.14億元，同比增長(zhǎng)7.1%，與上半年持平，高于全國(guó)平均增速0.4個(gè)百分點(diǎn)。就其亮點(diǎn)而言，概括起來(lái)主要有6點(diǎn)：

亮點(diǎn)1：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)良好，牧業(yè)實(shí)現(xiàn)了較快發(fā)展。

前三季度，全區(qū)第一產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)2.5%。初步預(yù)計(jì)，今年全區(qū)糧食產(chǎn)量可達(dá)550億斤左右，還會(huì)是一個(gè)豐收年。前三季度牧業(yè)增加值同比增長(zhǎng)2.6%，比上年同期增速提高了3.9個(gè)百分點(diǎn)，也高于今年上半年增速0.6個(gè)百分點(diǎn)。

亮點(diǎn)2：工業(yè)企業(yè)效益持續(xù)好轉(zhuǎn)，部分產(chǎn)品價(jià)格明顯回升。

1-8月，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額650.03億元，同比增長(zhǎng)14.5%，快于同期全國(guó)增速6.1個(gè)百分點(diǎn)，這是企業(yè)利潤(rùn)自2013年以來(lái)連續(xù)40個(gè)月下降，到今年5月份首次實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。之后繼續(xù)回升，到8月份已回升到了兩位數(shù)增長(zhǎng)。同時(shí)，虧損企業(yè)虧損額也在下降，虧損額同比下降10.6%。

亮點(diǎn)3：工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了新成效，新型產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

在41個(gè)大類(lèi)行業(yè)中，有35個(gè)行業(yè)保持增長(zhǎng)。從行業(yè)看，一些優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)揮了重要的支撐和引領(lǐng)作用。前三季度，冶金建材工業(yè)實(shí)現(xiàn)了兩位數(shù)增長(zhǎng)，同比增長(zhǎng)11.9%，占規(guī)模以上工業(yè)的比重達(dá)22.4%，對(duì)規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為34.04%，拉動(dòng)規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng)2.6個(gè)百分點(diǎn)；高新技術(shù)工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)9.2%，高于規(guī)模以上工業(yè)增速1.7個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率逐步提高。此外，裝備制造業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)較快，成為全區(qū)工業(yè)發(fā)展的一大亮點(diǎn)。其中，計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)77.5%，汽車(chē)制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)35.1%，鐵路、船舶、航空航天和其他運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)34%。從經(jīng)濟(jì)類(lèi)型看，非公有制工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)10.9%，小型企業(yè)增加值同比增長(zhǎng)13.7%，中型企業(yè)增加值同比增長(zhǎng)7.9%，均實(shí)現(xiàn)了較快增長(zhǎng)。

亮點(diǎn)4：服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)了較好增長(zhǎng)，且服務(wù)業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)也在向積極的方向調(diào)整。

前三季度，全區(qū)服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到了44.8%，高于上年同期 2.5個(gè)百分點(diǎn)；同比增長(zhǎng)7.6%，高于上年同期增速0.2個(gè)百分點(diǎn)，也比上半年增速快0.6個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到了45.3%，拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)3.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，旅游業(yè)成為新常態(tài)下新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。前三季度，全區(qū)旅游業(yè)總收入1981.25億元，同比增長(zhǎng)24.3%；完成旅游項(xiàng)目投資260.86億元，同比增長(zhǎng)21.7%。交通運(yùn)輸業(yè)取得了新發(fā)展，鐵路貨運(yùn)量實(shí)現(xiàn)了扭降轉(zhuǎn)增。金融業(yè)實(shí)現(xiàn)了較快發(fā)展，前三季度，全區(qū)金融業(yè)增加值同比增長(zhǎng)16.6%，高于GDP增速9.5個(gè)百分點(diǎn)，也高于第三產(chǎn)業(yè)增速9個(gè)百分點(diǎn)。金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障能力也不斷提高。截至9月末，全區(qū)金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款余額為19064.51億元，比年初增加1923.83億元，同比增長(zhǎng)13.9%。

亮點(diǎn)5：內(nèi)需潛力得到了較好釋放，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)在提高。

今年以來(lái)，消費(fèi)對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到了穩(wěn)定支撐的作用。前三季度，全區(qū)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額4726億元，同比增長(zhǎng)9.6%，高于上半年增速0.1個(gè)百分點(diǎn)，也高于全年預(yù)期增速目標(biāo)0.6個(gè)百分點(diǎn)。

亮點(diǎn)6：投資結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了積極變化，項(xiàng)目開(kāi)工情況良好。

前三季度，全區(qū)投資結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了一些積極變化的因素。一是民間投資降幅收窄，實(shí)現(xiàn)了“探底回升”。全區(qū)民間固定資產(chǎn)投資完成5699.95億元，同比下降7.8%，較上半年降幅收窄1.4個(gè)百分點(diǎn)。二是第三產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)較快，為全區(qū)服務(wù)業(yè)的發(fā)展積蓄了動(dòng)力。第三產(chǎn)業(yè)完成投資6472.57億元，已占到了固定資產(chǎn)投資總額的一半多，為51.5%，同比增長(zhǎng)27.3%，遠(yuǎn)高于第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)投資增速。三是項(xiàng)目開(kāi)工情況良好，為投資的增長(zhǎng)提供了持續(xù)動(dòng)力。全區(qū)新開(kāi)工項(xiàng)目達(dá)到了17482個(gè)，同比增長(zhǎng)54.4%；投產(chǎn)項(xiàng)目數(shù)達(dá)到了13566個(gè)，同比增長(zhǎng)49.8%；在建的施工項(xiàng)目數(shù)達(dá)到了20452個(gè)，同比增長(zhǎng)31.1%。四是保障房建設(shè)進(jìn)展良好，既保障了民生又穩(wěn)定了投資。到9月末，全區(qū)棚戶(hù)區(qū)改造開(kāi)工率達(dá)到101.3%，農(nóng)村牧區(qū)危房改造竣工率達(dá)到149.8%，均已超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。

記者：在推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面，我區(qū)取得了哪些進(jìn)展？

潘志峰：去產(chǎn)能逐步推進(jìn)。前三季度，原煤產(chǎn)量同比下降10.7%，洗煤產(chǎn)量同比下降2.1%，焦炭產(chǎn)量同比下降14.9%。從9月當(dāng)月看，生鐵產(chǎn)量下降7.7%，粗鋼產(chǎn)量下降2.0%，平板玻璃產(chǎn)量下降0.2%。

去庫(kù)存效果顯現(xiàn)。前三季度，全區(qū)商品房銷(xiāo)售面積同比增長(zhǎng)12.2%，商品房銷(xiāo)售額同比增長(zhǎng)11.6%；商品房待售面積為1376.05萬(wàn)平方米，比上年同期減少18.1萬(wàn)平方米，同比下降1.3%。前8個(gè)月，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)成品資金占用額同比下降16.9%，是今年以來(lái)連續(xù)7個(gè)月的同比下降。

降本增效成效明顯。今年以來(lái)，隨著減稅降費(fèi)力度的加大，企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本逐步降低，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益有所好轉(zhuǎn)。前8個(gè)月，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比上年同期增長(zhǎng)3.3%；利潤(rùn)總額增幅較大，同比增長(zhǎng)14.5%，高于上年同期37.9個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率為62.56%，比上半年降低0.5個(gè)百分點(diǎn)；每百元主營(yíng)業(yè)務(wù)收入中的成本為84.52元，比上半年降低0.32元，呈逐步下降態(tài)勢(shì)，反映企業(yè)單位成本費(fèi)用投入后的獲利能力有所增強(qiáng)。

發(fā)展短板加快補(bǔ)齊。今年以來(lái)，全區(qū)重點(diǎn)支持棚改、農(nóng)村牧區(qū)危房改造、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。前三季度，全區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施（不含電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)）完成投資3434.38億元，同比增長(zhǎng)49.4%，投資比重比上半年有所提高。水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)投資完成2197.28億元，同比增長(zhǎng)53.2%，快于全部投資41.4個(gè)百分點(diǎn)；教育、文化、衛(wèi)生三項(xiàng)投資完成407.07億元，同比增長(zhǎng)27.9%，快于全部投資16.1個(gè)百分點(diǎn)。

記者：前三季度全區(qū)在民生工程方面取得了哪些成果？特別是扶貧工作方面取得哪些新進(jìn)展？

潘志峰：前三季度，全區(qū)民生工作扎實(shí)有效推進(jìn)，城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。全區(qū)城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入24895元，同比增長(zhǎng)7.9%；農(nóng)村牧區(qū)常住居民人均可支配收入7840元，同比增長(zhǎng)7.7%。

用于民生工程重點(diǎn)支出得到有效保障。全區(qū)各級(jí)財(cái)政用于民生方面的支出占比達(dá)到62.2%，同比增長(zhǎng)10.1%，有效保障重點(diǎn)民生工程資金需求。

就業(yè)形勢(shì)總體保持穩(wěn)定。全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)23.1萬(wàn)人，完成年度計(jì)劃的89%。創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)10.7萬(wàn)人，完成年度計(jì)劃的83%，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)成效明顯。此外，社會(huì)保險(xiǎn)制度運(yùn)行良好。今年以來(lái)，國(guó)家和自治區(qū)出臺(tái)了一系列社會(huì)保障政策，社會(huì)保險(xiǎn)水平穩(wěn)步提高。

在脫貧攻堅(jiān)方面，前三季度，全區(qū)完成90個(gè)旗縣區(qū)9852個(gè)嘎查村、35.7萬(wàn)戶(hù)80.2萬(wàn)貧困人口的建檔立卡信息更新工作。截至9月底，中央和自治區(qū)99%的財(cái)政扶貧資金全部下達(dá)到旗縣，實(shí)施項(xiàng)目3470個(gè)，有19.5萬(wàn)貧困人口得到扶持。全區(qū)農(nóng)村牧區(qū)危房改造開(kāi)工建設(shè)竣工29.95萬(wàn)戶(hù)，竣工率為149.8%，超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。

記者：民間投資今年上半年以來(lái)一直處于低位運(yùn)行，但三季度出現(xiàn)企穩(wěn)回暖跡象，你怎么看？

潘志峰：民間投資出現(xiàn)了企穩(wěn)回暖的跡象，主要原因有兩個(gè)方面：一方面，因?yàn)榻谑袌?chǎng)環(huán)境在好轉(zhuǎn)，我區(qū)工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)由降轉(zhuǎn)增，增長(zhǎng)明顯，而且工業(yè)品出廠(chǎng)價(jià)格持續(xù)上升，使一些民營(yíng)企業(yè)增強(qiáng)了投資信心。另一方面，國(guó)家和自治區(qū)出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干政策措施。這些政策措施對(duì)于保護(hù)民間資本合法收益和權(quán)利，拓寬民間投資渠道，鼓勵(lì)民營(yíng)資本與政府合作，參與公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)等方面起到了積極的作用。

記者：請(qǐng)展望一下今年全區(qū)的經(jīng)濟(jì)走勢(shì)？

潘志峰：從目前看，雖然全區(qū)經(jīng)濟(jì)下行的壓力仍較大，但經(jīng)濟(jì)的基本面和走勢(shì)仍是良好的、健康的，自主增長(zhǎng)的動(dòng)力是較強(qiáng)的，也是穩(wěn)中有進(jìn)的。因此，四季度延續(xù)目前基本的“形”和“勢(shì)”問(wèn)題不大。（王連英 實(shí)習(xí)生 王藤）