保監(jiān)會擬出臺保險銷售可回溯制度 整治“銷售誤導”頑疾

明年賣保險或要錄音錄像

針對保險行業(yè)久治不愈的“銷售誤導”頑疾，保監(jiān)會近日就《保險銷售行為可回溯管理暫行辦法(征求意見稿)》開始征求意見。征求意見稿中明確要求保險公司通過各種信息技術手段采集影音、圖像等方式，記錄和保存保險銷售過程關鍵環(huán)節(jié)內容，實現銷售行為重要信息可回看、問題可查詢、責任可追究。

據某大型保險公司相關人士透露，保監(jiān)會日前發(fā)布兩份征求意見稿，分別要求對保險消費進行事前和事中監(jiān)管，內容涉及如何保障投保人利益，其中就有購買保險產品時需要錄音錄像。據悉，《保險銷售行為可回溯管理暫行辦法(征求意見稿)》擬于2017年7月1日起施行；《保險消費風險提示管理暫行辦法(征求意見稿)》擬從2017年3月15日起實施。

現狀

各保險銷售渠道均存在“銷售誤導”問題

在上周舉辦的第三屆北京保險國際論壇上，保監(jiān)會消費者權益保護局副局長羅青作主題演講時說，在保監(jiān)會的檢查過程中發(fā)現，“銷售誤導”問題在個人營銷、電銷、網銷或者銀行保險渠道都不同程度存在。一些保險公司為了片面追求保險保費收入，在向客戶銷售保險的過程中仍然存在著夸大保險責任、隱瞞重要條款、誘導客戶等情形。保監(jiān)會每月會定期通報保險消費投訴的調查統(tǒng)計情況。

據保監(jiān)會公布的8月份保險消費投訴情況的通報顯示,8月共收到涉及保險公司合同糾紛類投訴2498件，占比93.10%；涉及保險公司涉嫌違法違規(guī)類投訴179件，占比6.67%；涉及保險中介機構合同糾紛類投訴1件，占比0.04%；涉及保險中介機構涉嫌違法違規(guī)類投訴5件，占比0.19%。

辦法

5類情況“賣保險”需錄音錄像

據透露，《保險銷售行為可回溯管理暫行辦法》還處于行業(yè)內部征求意見階段。要求保險公司通過各種信息技術手段采集影音、圖像等方式，記錄和保存保險銷售過程關鍵環(huán)節(jié)內容，實現銷售行為重要信息可回看、問題可查詢、責任可追究。

征求意見稿對保險銷售情況提出了錄音錄像的要求：一是投保人年齡超過50周歲，購買保險期間一年以上人身保險的；二是投保人購買人身保險一次性繳納保險費人民幣20萬元及以上或外幣等值3萬美元及以上的；三是殘疾人購買保險期間一年以上人身保險的；四是投保人在銀行類保險兼業(yè)代理機構購買保險期間一年以上人身保險的；五是投保人在營業(yè)場所內利用保險公司、保險中介機構自助智能終端購買規(guī)定的保險產品。

解讀

新規(guī)有利于保護消費者的利益

保險銷售過程中的關鍵環(huán)節(jié)，主要包括保險公司、保險中介機構及其保險銷售從業(yè)人員向保險消費者履行說明義務、提示保險產品風險以及保險消費者確認反饋等。

一位保險從業(yè)者告訴北京青年報記者，一些銷售人員業(yè)務不熟練或惡意隱瞞一些信息，導致日后糾紛不斷、埋下隱患，給保險公司也帶來損失。例如，法院判決的案例，某保險以投保不及時為由“免賠”，由于保險公司缺乏“回溯管理”制度，無法拿出證據證明已經向投保人告知，被判保險公司敗訴。

在業(yè)內人士看來，通過建立可回溯制度來重拳整治銷售誤導的舉措，短期內可能會給保險公司帶來諸如技術和人工成本增加、第三方渠道不予配合等問題。而對于互聯網銷售的人身險，實際操作起來存在一定難度，或者快捷便利性會受影響。

另據透露，保監(jiān)會要求各保險公司應將保險銷售行為可回溯工作納入公司綜合經營績效考核評價體系，對可回溯工作落實不力的分支機構和相關人員進行嚴肅問責。這被解讀為保監(jiān)部門在整治銷售誤導上的決心。

文/本報記者 藺麗爽　供圖/視覺中國

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