中新網(wǎng)蘭州10月11日電 (記者 丁思)11日，2016中國公共績效治理會(huì)議暨第三屆全國政府績效管理博士生論壇在蘭州大學(xué)開幕。

本次會(huì)議由蘭州大學(xué)管理學(xué)院、蘭州大學(xué)中國政府績效管理研究中心主辦，是前三屆公共績效治理高端論壇的延續(xù)。公共績效治理高端論壇自2012年起每兩年舉辦一次，致力于為專家學(xué)者和實(shí)踐者搭建一個(gè)分享學(xué)術(shù)思想與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、交流理論觀點(diǎn)與研究成果、展望研究前沿與未來趨勢(shì)的高端平臺(tái)，并就政府績效管理學(xué)科建設(shè)中的重要問題和下屆政府績效管理與績效領(lǐng)導(dǎo)國際會(huì)議的主題進(jìn)行探討。

當(dāng)日舉行的會(huì)議邀請(qǐng)了來自新加坡、泰國、臺(tái)灣地區(qū)以及大陸高校從事政府績效管理和公共治理研究的一流學(xué)者和資深政府管理專家，圍繞會(huì)議主題進(jìn)行報(bào)告和交流。

蘭州大學(xué)管理學(xué)院院長包國憲說，不管是西方政府績效管理的變遷，還是當(dāng)今中國政府績效管理實(shí)踐，都經(jīng)歷了由評(píng)估到管理再到治理這一路徑，特別對(duì)中國而言，面對(duì)全球化和結(jié)構(gòu)性改革的巨大挑戰(zhàn)，公共績效治理不但是必要的，而且是非常重要的。

包國憲說，公共績效治理，我們既要密切關(guān)注國內(nèi)外實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，不斷從中吸取營養(yǎng)智慧，讓我們的感悟更接近實(shí)際，又要深入研究基礎(chǔ)理論，構(gòu)建學(xué)科體系，培養(yǎng)大量專業(yè)人才，讓我們的判斷和行為，更為理性科學(xué)；既要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，大數(shù)據(jù)技術(shù)開發(fā)出科學(xué)的評(píng)價(jià)體系，又要把績效治理放在國家治理體系和政府管理的基礎(chǔ)地位，加強(qiáng)制度建設(shè)；既要積極進(jìn)取，發(fā)揮頂層設(shè)計(jì)功能，使政府和學(xué)界有更大的作為，又要遵循績效治理規(guī)律，把握演化方向和路徑，讓時(shí)間說話，讓實(shí)踐說話。

“通過公共績效，可以判別一個(gè)政府及其官員的德能，可以鑒定一個(gè)政府及其官員的廉潔水平，也可以透視政府治理體系的完備和科學(xué)化水平。這就是我們提出公共績效治理的基本理由。但任重道遠(yuǎn)，還需包括在座的各位專家學(xué)者，中國改革的勇士們共同努力?！卑鼑鴳椪f。

哈爾濱工業(yè)大學(xué)管理學(xué)院教授米加寧則提出了“互聯(lián)網(wǎng)+”對(duì)政府績效管理的挑戰(zhàn)。他說，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)正在滲透到人類生活的方方面面，互聯(lián)網(wǎng)正在改變我們的生產(chǎn)方式和生活方式，政府績效的測(cè)量正在遭遇挑戰(zhàn)。對(duì)此，他提出，精準(zhǔn)管理、危機(jī)預(yù)警、社會(huì)管理、政策仿真、公共服務(wù)等方面為政府治理能力的提升創(chuàng)造了方法和工具的可能。

臺(tái)灣政治大學(xué)公共行政學(xué)系教授陳敦源發(fā)表報(bào)告“大數(shù)據(jù)時(shí)代政府網(wǎng)站績效評(píng)估策略初探：使用者導(dǎo)向的新途徑”則建議，如果將目標(biāo)、測(cè)量、與因果關(guān)系當(dāng)做績效管理的重點(diǎn)，政府網(wǎng)站經(jīng)營的目標(biāo)，與私部門比較起來較不明確，測(cè)量的客觀與主觀指標(biāo)，網(wǎng)站管理者的自評(píng)與客觀評(píng)核只在二級(jí)機(jī)關(guān)顯著，可加入使用者滿意度調(diào)查再作三方分析，找出績效管理的依變數(shù)與自變數(shù)與因果關(guān)系。同時(shí)，還建議網(wǎng)站使用者的目標(biāo)群體應(yīng)該定義更清楚，從網(wǎng)頁設(shè)計(jì)的階段開始，就知道服務(wù)對(duì)象的特性。

蘭州大學(xué)是我國最早設(shè)置行政管理本科專業(yè)的四所大學(xué)之一，1989年全國首屆行政管理畢業(yè)生從該校畢業(yè)。2004年管理學(xué)院成立以來，該校公共管理學(xué)科得到了長足的發(fā)展。公共管理是國家“985”工程和“211”工程重點(diǎn)建設(shè)的學(xué)科之一，也是學(xué)校重點(diǎn)扶持的學(xué)科之一，在教育部學(xué)位與研究生教育發(fā)展中心發(fā)布的一級(jí)學(xué)科評(píng)估結(jié)果中，排名第18位。行政管理和政府績效管理學(xué)科水平均已位于全國前列。

蘭州大學(xué)副校長潘保田稱，十八屆三中全會(huì)將“推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”作為全面深化改革的總目標(biāo)，為研究公共績效治理問題提供了前所未有的機(jī)遇，今天在這里召開這樣的高水平學(xué)術(shù)會(huì)議，對(duì)于討論政府績效管理學(xué)科建設(shè)中的重要問題，交流最新的理論觀點(diǎn)與研究成果、展望研究前沿與未來發(fā)展趨勢(shì)以及促進(jìn)本校公共管理學(xué)科發(fā)展都具有重要意義。(完)