中新網(wǎng)10月10日電 據(jù)國務(wù)院法制辦公室網(wǎng)站消息，交通運輸部近日起草《城市軌道交通運營安全管理規(guī)定(征求意見稿)》，就運營安全保障、運營服務(wù)、法律責(zé)任等多方面內(nèi)容向社會公開征求意見。

其中，就運營票價方案，《意見稿》明確，城市交通運輸主管部門會同有關(guān)部門建立健全城市軌道交通票價制定和調(diào)整機制，制定票價方案或者調(diào)整方案，報請城市人民政府批準(zhǔn)后實施。城市軌道交通運營單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定執(zhí)行城市人民政府批準(zhǔn)的票價并向社會公布。

《意見稿》對試運行作出明確要求，新建城市軌道交通項目試運行時間不應(yīng)少于3個月，其中，最后20天應(yīng)按照運營初期列車運行圖組織行車。

對于應(yīng)急預(yù)案與應(yīng)急處置，《意見稿》指出，城市軌道交通運營單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定制定運營突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，現(xiàn)場處置方案應(yīng)當(dāng)明確人員疏散路線、引導(dǎo)人員、防護器材和裝備等。

可能發(fā)生大客流時，城市軌道交通運營單位應(yīng)當(dāng)按照預(yù)案要求及時增加運力，疏導(dǎo)乘客。可能危及運營安全時，城市軌道交通運營單位可采取限流、封站等措施，因運營突發(fā)事件、自然災(zāi)害、社會安全事件以及其他原因嚴重影響運營安全時，城市軌道交通運營單位可暫停部分區(qū)段或者全線網(wǎng)的運營。采取的限流、封站、暫停運營等措施應(yīng)當(dāng)向城市交通運輸主管部門報告。

同時，城市軌道交通運營單位應(yīng)當(dāng)公告乘坐城市軌道交通禁止限制攜帶物品目錄，按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)委托具備資質(zhì)的安檢單位實施安檢工作。

對于運營信息服務(wù)，城市軌道交通運營單位應(yīng)當(dāng)通過標(biāo)識、廣播、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等多種方式向乘客提供導(dǎo)向、提示、警示、運營服務(wù)、應(yīng)急等信息。如在車站醒目位置公布首末班車時間、軌道交通線網(wǎng)圖、進出站指示、換乘指示和票價信息；運用多種信息發(fā)布手段及時告知乘客首末班車時間調(diào)整、車站(出入口)封閉、設(shè)施設(shè)備故障、限流、封站、暫停運營等非正常運營情況。

針對乘客相關(guān)行為，《意見稿》明確，禁止攔截列車、強行上下車等危害城市軌道交通運營安全的行為。乘客應(yīng)當(dāng)持有效車票乘車，不得無票、持無效車票或者逃票乘車；不得持偽造、變造的乘車證件或者冒用他人乘車證件乘車。乘客無票或者持無效車票乘車的，城市軌道交通運營單位有權(quán)按照城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)最高票價補收票款，并按有關(guān)規(guī)定加收票款。

對于違反從業(yè)人員管理責(zé)任的，《意見稿》指出，城市軌道交通運營單位未按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進行安全和技能培訓(xùn)教育的，或者存在列車駕駛員、行車調(diào)度員、行車值班員等關(guān)鍵崗位的從業(yè)人員未進行考核后上崗的，或者未對關(guān)鍵崗位從業(yè)人員的設(shè)備操作、異常狀況處理、安全防護技能等進行年度考核的，由城市交通運輸主管部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處5000元以上1萬元以下的罰款。