交通運(yùn)輸部等7部門聯(lián)合頒布的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》將于今年11月1日起實(shí)施。日前，北京、上海、廣州、深圳、重慶等主要城市陸續(xù)出臺(tái)了網(wǎng)約車管理實(shí)施細(xì)則。這些細(xì)則對(duì)參與網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的駕駛員、車輛、平臺(tái)提出了具體要求。業(yè)內(nèi)人士表示，未來(lái)網(wǎng)約車呈現(xiàn)分化趨勢(shì)，北上廣深等大城市的網(wǎng)約車發(fā)展將受到限制，中小城市網(wǎng)約車將迎來(lái)發(fā)展機(jī)會(huì)。

10月8日，北京市交通委公布的《北京市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》稱，在北京開網(wǎng)約車需要本市戶籍，車輛牌照須為京牌，5座三廂小客車排氣量不小于2.0L或1.8T、車輛軸距不小于2700毫米；新能源車軸距不小于2650毫米；7座乘用車排氣量不小于2.0L、軸距不小于3000毫米、車長(zhǎng)大于5100毫米。

《上海市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理若干規(guī)定(征求意見稿)》要求，網(wǎng)約車司機(jī)需有本市戶籍，且在本市取得駕照；從事網(wǎng)約車的車輛要有上海車牌，軸距要達(dá)到2700毫米以上，新能源車的軸距也要達(dá)到2650毫米。

《廣州市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法(征求意見稿)》未對(duì)車輛軸距提出要求，但明確需為7座及以下乘用車，并對(duì)汽車排量、尺寸等提出了要求，如汽車排量不應(yīng)小于2.0升，增壓發(fā)動(dòng)機(jī)車輛排量不小于1.75升且功率不小于110千瓦；車身長(zhǎng)度大于4.60米，車身寬度大于1.70米，車身高度大于1.42米等。廣州還要求，車輛須為上牌一年內(nèi)的新車；如果在細(xì)則出臺(tái)180天內(nèi)申請(qǐng)網(wǎng)約車運(yùn)輸證的，車齡可延長(zhǎng)到2年。

深圳市發(fā)布的《深圳市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法(征求意見稿)》要求，網(wǎng)約車司機(jī)需具有本市戶籍或者持有有效的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)居住證》。網(wǎng)約車須為5座以上7座以下乘用車，且是兩年以內(nèi)新車等。

重慶市發(fā)布《重慶市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法(征求意見稿)》，規(guī)定網(wǎng)約車車輛須擁有本市公安部門核發(fā)的機(jī)動(dòng)車行駛證，且機(jī)動(dòng)車行駛證登記的車輛所有人地址所屬區(qū)域與擬從事經(jīng)營(yíng)服務(wù)的區(qū)域一致。網(wǎng)約車駕駛員須取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型機(jī)動(dòng)車駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷。車輛方面，要求以中級(jí)車為主，車齡在兩年內(nèi)，車輛排量在1.6T或2.0L以上；新能源車輛、混合動(dòng)力車輛發(fā)動(dòng)機(jī)功率不低于90KW；車輛軸距不少于2650mm；新能源車輛續(xù)航里程不少于250公里。

業(yè)內(nèi)人士表示，在北上廣深等地的實(shí)施細(xì)則中，對(duì)網(wǎng)約車發(fā)展影響最大的是駕駛員戶籍條件。目前，北京、上海的網(wǎng)約車司機(jī)中不少是開外地車牌車的非本市籍人員。

對(duì)于地方版的網(wǎng)約車管理細(xì)則，滴滴出行回應(yīng)稱，上述地方對(duì)網(wǎng)約車軸距、排量、車輛準(zhǔn)入年限以及網(wǎng)約車駕駛員必須具備當(dāng)?shù)貞艏囊?guī)定，無(wú)形中抬高了準(zhǔn)入門檻，或?qū)е萝囕v供應(yīng)驟減、網(wǎng)約車車費(fèi)提高；神州公司回應(yīng)稱，京滬等地網(wǎng)約車管理征求意見稿對(duì)神州專車無(wú)影響，但網(wǎng)約車司機(jī)必須具有本地戶籍這一要求過于嚴(yán)格。

10月9日，北京市交通委運(yùn)輸局組織了政策論證會(huì)。北京市運(yùn)管局副局長(zhǎng)馬瑞明確表示，實(shí)施“京人京牌”是從首都功能定位、人口調(diào)控和功能疏解以及京津冀協(xié)同發(fā)展等方面進(jìn)行考慮的?！罢叩闹贫ú荒芄饪匆粋€(gè)行業(yè)，還要從城市的功能定位來(lái)考慮。”馬瑞表示，北京“城市病”主要原因之一是人口無(wú)序過快增長(zhǎng)，嚴(yán)重影響首都核心功能的發(fā)揮。而規(guī)定網(wǎng)約車“本市戶籍、本市車輛”就是從治理“城市病”、疏解非首都功能的要求上考慮的。(記者 張彬)