中新經(jīng)緯客戶端9月28日電(魏薇)“全球貿(mào)易正在從‘高速增長、美國核心、中國驅(qū)動(dòng)’的舊常態(tài)，向‘增長趨緩、三足鼎立、區(qū)塊結(jié)構(gòu)’的新常態(tài)演變。”清華大學(xué)五道口金融學(xué)院訪問教授、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)國際管理學(xué)院院長鞠建東在“全球貿(mào)易新常態(tài)與經(jīng)濟(jì)治理新框架研討會(huì)”上作出上述表述。

9月28日，由清華大學(xué)五道口金融學(xué)院等主辦的全球貿(mào)易新常態(tài)與經(jīng)濟(jì)治理新框架研討會(huì)在北京舉行。鞠建東在研討會(huì)上發(fā)布“全球貿(mào)易新常態(tài)與經(jīng)濟(jì)治理新框架”研究報(bào)告。該研究報(bào)告圍繞全球貿(mào)易新常態(tài)、全球經(jīng)濟(jì)治理的新框架以及一體兩翼的開放新戰(zhàn)略三方面進(jìn)行闡述。

全球貿(mào)易新常態(tài)

鞠建東分別用12個(gè)字來概括全球貿(mào)易的演變，他認(rèn)為全球貿(mào)易正在從“高速增長、美國核心、中國驅(qū)動(dòng)”的舊常態(tài)，向“增長趨緩、三足鼎立、區(qū)塊結(jié)構(gòu)”的新常態(tài)演變。

他列舉近幾年全球貿(mào)易增長數(shù)據(jù)時(shí)指出，全球貿(mào)易增速經(jīng)歷了連續(xù)幾年下滑，特別是2015年增速為-13.6%，嚴(yán)重程度僅次于2009年的全球金融危機(jī)。

鞠建東認(rèn)為，這種增速下滑背后有著深刻的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、貿(mào)易結(jié)構(gòu)的變化。首先是貿(mào)易核心國發(fā)生了變化，2000年，美國占全球貿(mào)易的15.48%，德國占7.96%，日本占6.51%，美國在世界貿(mào)易中占有核心國地位；但在2013年美國的第一貿(mào)易國位置被中國取代，2015年全球三大貿(mào)易國依次變?yōu)橹袊?、美國、德國，在全球貿(mào)易中的占比分別為11.9%、11.5%、7.2%。“美國核心”的全球貿(mào)易舊結(jié)構(gòu)已被中國、美國、德國三足鼎立的新結(jié)構(gòu)取代。

其次，全球價(jià)值鏈也逐步轉(zhuǎn)變?yōu)楸泵纼r(jià)值鏈、歐洲價(jià)值鏈和亞洲價(jià)值鏈三足鼎立的結(jié)構(gòu)。其中，亞洲價(jià)值鏈以中國為核心，歐洲價(jià)值鏈以德國為核心，美洲價(jià)值鏈以美國為核心。由此可以看出，全球貿(mào)易正在更多地體現(xiàn)出區(qū)域貿(mào)易的特征。

在提到中國貿(mào)易現(xiàn)狀時(shí)，鞠建東提到，以中國為代表的新興國家、亞洲國家的貿(mào)易高速增長正向發(fā)達(dá)國家的相對(duì)平衡的貿(mào)易增長回歸。他認(rèn)為，中國現(xiàn)在的貿(mào)易增速趨緩，類似于日本70年代的經(jīng)歷，當(dāng)剩余勞動(dòng)力不再充沛時(shí)，貿(mào)易增速能否保持存有疑慮，因此，面對(duì)內(nèi)外部環(huán)境的新變化，中國的對(duì)外改革開放戰(zhàn)略如何調(diào)整值得關(guān)注和研究。

全球經(jīng)濟(jì)治理新框架

鞠建東認(rèn)為，全球經(jīng)濟(jì)治理有可能由區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作逐步演變成全球穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)治理框架。鞠建東舉例說，在北美自由貿(mào)易區(qū)和歐盟都有核心國家，一個(gè)穩(wěn)定的深度區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作一定要有核心國家；而東亞沒有一個(gè)深度的自由貿(mào)易區(qū)，如果要想在全球形成三足鼎立的治理結(jié)構(gòu)，中國有必要率先成立一個(gè)中國大陸與周邊地區(qū)的深度自由貿(mào)易區(qū)，推動(dòng)?xùn)|亞地區(qū)的深度經(jīng)濟(jì)合作。

鞠建東表示，以華夏文化為紐帶，基于現(xiàn)有的經(jīng)貿(mào)體系構(gòu)建華夏共同體，邁出東亞一體化進(jìn)程的第一步，不失為一個(gè)可行的選擇。他進(jìn)一步建議，將中國大陸、香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)、韓國、蒙古、朝鮮、新加坡、越南等9個(gè)國家和地區(qū)組建華夏共同體，而由華夏共同體、北美自貿(mào)區(qū)和歐盟形成一個(gè)全球經(jīng)濟(jì)治理的新框架。

“三足鼎立的三個(gè)自貿(mào)區(qū)都可以建立自己多元的規(guī)則，而不是全球建立一個(gè)規(guī)則，這個(gè)全球治理的新框架具有代表性、效率、合作、多元化四個(gè)要素。”鞠建東介紹說。

一體兩翼的開放新戰(zhàn)略

數(shù)據(jù)顯示，全球貿(mào)易的高增長在2012年戛然而止，2012年至2014年的年均增長率僅為1.1%，2015年更是出現(xiàn)降幅達(dá)13.6%的負(fù)增長。

鞠建東認(rèn)為，我國外貿(mào)發(fā)展中有兩大問題凸顯：一是勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)喪失與產(chǎn)能過程問題并存，隨著農(nóng)村勞動(dòng)力的日益枯竭，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“人口紅利”正在向“人口赤字”轉(zhuǎn)變，劉易斯拐點(diǎn)已經(jīng)或者正在到來；二是技術(shù)上升空間被發(fā)達(dá)國家壓制，在貿(mào)易保護(hù)主義抬頭、技術(shù)封鎖的范圍及程度不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)下，通過技術(shù)轉(zhuǎn)移、技術(shù)外溢等渠道實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)存在較大困難，通過自主創(chuàng)新來打入國際市場存在諸多貿(mào)易壁壘。

他提出“一體兩翼”的開放新戰(zhàn)略解決上述兩個(gè)問題，“一體”即華夏共同體，“兩翼”即“一帶一路”。華夏共同體推動(dòng)以我國為核心的亞洲價(jià)值鏈的建立、東亞國家的深度經(jīng)濟(jì)一體化，并促進(jìn)我國創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施及產(chǎn)業(yè)升級(jí)的完成；“一帶一路”促進(jìn)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、過剩產(chǎn)能的有效利用。

“由‘一體兩翼’奠定中國和東亞經(jīng)濟(jì)在世界經(jīng)濟(jì)的核心地位，建立‘三足鼎立、多元發(fā)展、合作共贏’的全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展與治理新框架?！本辖|總結(jié)說。不過他也提到，東亞經(jīng)濟(jì)合作不一定要像歐盟那樣發(fā)展得太快，可能要循序漸進(jìn)。